浙江省教育厅


浙江省特级教师管理暂行办法


为加强对特级教师的管理，充分发挥特级教师人才资源的整体优势和在教书育人、教育科研、指导培养骨干教师方面的重要作用，促进教育事业的改革和发展，根据教育部、人事部、财政部颁发的《特级教师评选规定》，结合本省中小学实际，制定本办法。

第一条 特级教师是既具先进性又有专业性的称号。特级教师应是师德的表率，育人的模范，教学的专家。

第二条 特级教师的职责

（一）努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，忠诚人民的教育事业，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，面向全体学生，认真贯彻实施素质教育，积极探索，勇于创新，爱岗敬业，教书育人；

（二）系统地学习并掌握现代教育的理论和技能，掌握本学科教育国内外发展动态，自觉学习进修，拓宽专业知识面，不断更新教育观念，努力提高政治业务素质和教育教学水平，出色地做好本职工作，成为本市（地）学科教学和教育科研的带头人；

（三）牢固地树立终身从教的思想，坚持工作在教育教学第一线，为广大教师作出榜样。在教学工作中发挥示范作用，积极承担示范课、观摩课等公开教学任务，每年在县（市、区）以上范围讲授2-4次示范课或观摩课，并形成制度，以提高中小学教师队伍整体素质，促进本校和本地区教育质量的提高；

（四）认真总结教育教学、教育科研方面的经验，积极从事教育教学理论研究。根据教育改革和发展的目标和要求，结合本校、本地区实际，确定明确的教改和科研课题，研究解决教育教学中的问题。著书立说，每年至少撰写一篇有较高水平的专业论文、经验总结或科研报告，并在省级以上的刊物或学术会议上发表。省教委定期组织编选出版《浙江省特级教师论文集》，供全省中小学教师学习和参考，提高中小学教师的教育科研水平；

（五）根据本地区和全省教师队伍建设的实际，制定明确具体的目标和措施，积极承担培养优秀年轻教师的任务，充分发挥传、帮、带作用。主动与中青年教师结对子，确定具体的培养人选，提高他们的思想业务水平；服从组织安排，积极参加省特级教师讲师团等各类文教、讲学活动，努力承担培训骨干教师、送教下乡，以及支援教育相对落后地区与薄弱学校等工作任务，为本地区和全省中小学骨干教师队伍建设作贡献。

第三条 特级教师的权利

（一）特级教师自省人民政府批准的下月起，按有关文件规定享受特级教师津贴，退休、离休、病休后继续享受，数额不减；

（二）建立特级教师学术假制度。当地教育行政部门和学校每年应为特级教师提供15－20天的学术假，以保证他们能够集中精力进行教育教学研究；

（三）各地要关心特级教师的生活与健康，每两年安排他们一次体检和疗养，经费开支由市（地）、县（市、区）统筹解决；

（四）在工作需要、身体健康、本人愿意的基础上，经学校同意并报县级以上教育行政部门批准，特级教师的退休年龄可延缓至男65周岁，女60周岁。延缓退休的特级教师主要承担总结整理教育教学经验、开展教育科研、编写教材和培养教师等工作；延退期间的特级教师不占指标。

（五）对退休以后的特级教师，学校和各级教育行政部门及工会组织要继续关心爱护他们。对于生活上有困难的，应主动给予适当照顾。对贡献卓著，身体健康的退休特级教师，教育行政部门可根据实际情况，适当安排他们担任名誉校长、教育顾问、兼职督学或由学术团体安排相应的名誉职务，以便继续发挥他们的作用。

第四条 特级教师的使用和管理

（一）各级教育行政部门和学校要为特级教师创造必要条件，科学合理地发挥他们的作用。在教学任务的安排上，要为特级教师留出充裕的时间，以便进行教改实验和教学研究；对年龄较大，教育教学经验特别丰富的特级教师，应选派有事业心、肯钻研的年轻教师做助手，跟班教学；

（二）各级教育行政部门和学校要积极为特级教师的学习提高提供方便，根据实际情况，有计划地安排特级教师参加有关的学术交流、参观学习和进修等。省教委定期组织特级教师参加学习、考察、交流和暑期休养等活动，以便不断更新知识、拓宽思路，提高他们的思想业务水平；

（三）各级教育行政部门和学校要积极支持特级教师的教育教学改革实验和教育科学研究，为他们开展研究工作创造条件。对特级教师的教育教学经验、科研成果和先进事迹，各地应采用多种形式予以宣传推广，调动他们的工作积极性，以提高当地的办学水平，促进教师队伍建设。

（四）特级教师原则上不应兼任过多的行政职务和社会职务，以确保他们有充足的时间和精力做好本职工作。各地应根据实际情况，推荐特级教师到各级人大或政协兼任职务，也可推荐他们担任有关学术、社会团体的名誉职务，以提高特级教师的社会地位。但要尽量减少他们担任与本职工作无关的职务或参加与本职工作无关的社会活动。

（五）建立浙江省特级教师协会，定期开展学术研讨、信息交流、参观学习和考察等活动，为提高特级教师水平，充分发挥其群体优势创造条件；

（六）建立特级教师考核评价制度。特级教师的考核评价工作主要由各级教育行政部门负责。市（地）和县（市、区）教育行政部门 应建立特级教师考核档案，根据特级教师的职责、条件和考核情况，在学校考核的基础上，每年对特级教师进行一次全面的考核和评价，并填写《浙江省特级教师学年度考核评价情况表》（见附件），由市（地）签署意见后，于每年8月底前统一报省教委审核、备案；各级教育行政部门都要建立特级教师数据库，及时掌握特级教师的基本情况、工作实绩和动态；

（七）加强对特级教师的管理。特级教师在本县（市、区）中小学系统内调动，须经县级教育行政部门批准，在中小学系统内跨市（地）调动，须经市（地）教育行政部门批准。特级教师调出中小学系统或调出本省，须报经省教委批准。特级教师调离中小学系统的，其称号自行取消，与称号有关的津贴等待遇即行终止；

（八）各级教育行政部门和学校应切实做好特级教师的管理和服务工作。定期召开特级教师座谈会，并加强与特级教师的个别联系，从思想上、工作上和生活上关心他们，切实解决他们的实际困难，使特级教师能安心工作，为教育事业作出更大的贡献。

第五条 特级教师有下列情形之一的，经县（市、区）和市（地）教育行政部门逐级调查核实，报经省教委审核后，上报省人民政府批准，撤销其特级教师称号，取消津贴等有关待遇，并由学校主管部门收回特级教师证书。

l、在评选特级教师工作中弄虚作假，不符合特级教师条件的；

2、不具备特级教师政治思想条件或不履行本职工作岗位职责，年度考核不合格的；

3、违法乱纪，受到党纪、政纪处分或刑事处罚的。

第六条 本办法由省教育委员会负责解释。各市（地）、县（市、区）教育行政部门可根据本办法，结合本地实际制定实施细则。

第七条 本办法自颁发之日起施行。


教育部


教育部关于贯彻落实《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》的通知



教学[2013]4号




各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作。习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对高校毕业生就业工作做出一系列重要指示。近日，国务院召开了全国普通高等学校毕业生就业工作电视电话会议，印发了《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35号），对做好今年高校毕业生就业工作进行了全面部署。为深入学习和贯彻落实中央要求，现就有关事项通知如下：

一、进一步加强组织领导，把高校毕业生就业工作摆在更加突出重要位置。做好高校毕业生就业工作，关乎经济发展、民生改善和社会稳定。教育部门和高校要充分认识做好高校毕业生就业工作的重要性和紧迫性，把贯彻落实中央决策部署作为当前高校毕业生就业工作的首要任务，加强组织领导和统筹协调，切实落实“一把手工程”，主要领导亲自抓，负总责。各高校要细化分解目标任务，把责任落实到院系、职能部门和有关工作人员。教育部门要会同有关部门抓紧对高校毕业生就业政策和工作落实情况组织一次集中检查，逐项督促落实；加强分类指导，对就业率偏低的高校和专业，增强工作的针对性和有效性，切实保障本地本校毕业生就业水平不降低、有提高。

二、迅速制定配套政策和实施办法，帮助高校毕业生了解和用好政策。教育部门要主动协调配合人力资源社会保障、财政等有关部门，抓紧制定贯彻落实国办发〔2013〕35号文件的配套政策和实施办法，落实好低保家庭毕业生求职补贴、创业培训补贴、在创业地享受自主创业政策扶持、校园招聘活动经费支持、高校毕业生就业工作经费纳入同级财政预算等新政策及其他各项优惠政策。要充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，开辟就业政策解读专栏，加大政策宣传力度。高校要在校园网及时转载国办发〔2013〕35号文件和政策解读稿，并通过就业网和各类新媒体大力宣传各项政策，特别是对涉及毕业生切身利益的内容进行重点宣传、重点解读，使每一位高校毕业生都理解政策、用足用好政策，充分发挥政策效力。

三、采取更加有力措施，大力拓宽就业渠道。省级教育部门要会同国资、工信、商务等部门联合举办招聘活动，积极开辟毕业生到战略性新兴产业、先进制造业、高新技术产业、智力密集型产业、现代服务业、现代农业等领域就业的新渠道。全面实施好中央和地方各类基层就业项目，做好“农村教师特岗计划”“西部计划”“三支一扶计划”“到村任职”等项目组织招募，开展农业技术推广服务特岗计划试点，扎实推进免费师范生到中小学任教工作，扩大毕业生到海外担任汉语教师志愿者规模。要积极配合兵役部门，建立健全征集高校毕业生入伍服义务兵役的政策体系和长效机制，鼓励更多高校毕业生应征入伍。高校要切实采取有效措施，逐步扩大科研项目吸纳高校毕业生规模，鼓励优秀高校毕业生作为科研助理或辅助人员参与项目实施。

四、以帮扶困难群体为重点，切实做好高校毕业生就业服务工作。教育部门和高校要主动联系用人单位，广泛收集需求信息，持续开展招聘活动，努力为毕业生提供更多的岗位信息。要进一步发挥“全国大学生就业信息服务一体化系统”的优势，促进就业信息互通共享。要加强校园招聘活动监管，坚决杜绝用人单位发布歧视性招聘信息，维护学生合法权益。规范签约行为，任何高校不得将毕业证书发放与高校毕业生签约挂钩。要把解决好家庭经济困难、就业困难毕业生就业作为当前工作的重点，特别是对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内的高校毕业生，要落实好一次性求职补贴政策。要高度重视少数民族毕业生、残疾毕业生、女大学生、芦山地震灾区毕业生等群体的就业工作，通过发放求职补贴、专场招聘、重点推荐、“一对一”指导、兜底就业等方式，帮助尽早落实工作岗位。要加强职业指导师资队伍建设，提升就业指导服务水平。

五、加强思想教育，进一步引导高校毕业生转变就业观念。教育部门和高校要认真组织毕业生学习领会习近平总书记今年5月4日在同各界优秀青年代表座谈时的重要讲话和给北京大学考古文博学院2009级团支部回信精神，深化“我的中国梦”主题教育活动，与就业创业教育相结合，引导毕业生把个人成长融入国家需要，志存高远，脚踏实地，主动到城乡基层、到中小企业、到中西部地区、到祖国最需要的地方砥砺品质、增长才干、建功立业。进一步引导毕业生合理调整就业期望，树立“先就业、后择业”的观念，坚持从实际出发，积极主动地就业。高校要充分发挥典型示范引领作用，积极开展优秀毕业生回校作报告等教育活动。进一步做好毕业生离校前的思想教育和各项服务工作，确保毕业生安全文明离校。

六、深化教育改革，建立和完善促进高校毕业生就业长效机制。积极调整教育结构，大力发展现代职业教育，推动学历文凭和职业资格“双证书”制度，深化校企合作、工学结合、顶岗实习，培养生产、建设、服务、管理第一线的技术技能人才。推进行业特色高校、新设本科高校、部分地方高校转型发展，加大应用型、复合型、技术技能型人才培养力度。着力改革人才培养模式，推动高校学科专业设置与市场需求相匹配，健全专业预警、退出和动态调整机制，及时调减持续就业率低的专业招生计划。扩大专业学位研究生招生规模，创新研究生培养模式，服务社会需求，提高培养质量。强化实践教学环节，推动大学生参与形式多样的社会实践活动，增强就业创业和职业转换的能力。加强创新创业教育，培养学生“勇于创业、敢闯敢干”的精神，加大对高校毕业生自主创业支持力度，鼓励毕业生自主创业。


教育部

2013年5月18日