国家旅游局


关于颁发和管理《全国旅游行业管理人员岗位证书》的办法

（1991年1月28日 国家旅游局发布）

一、为了加强对《全国旅游行业管理人员岗位培训证书》颁发的管理，保证培训工作的质量，依据国家旅游局制定的《关于旅游企业岗位培训的试行规定》等有关规定，特制定本办法。
二、颁发对象：旅游企业（包括旅行社、旅游饭店、旅游车船公司、旅游服务公司）管理人员。
三、颁发条件：旅游企业管理人员参加岗位资格培训（含上岗、转岗），按教学计划学完规定课程（学时一般不低于240学时，培训形式视情况可分为脱产或半脱产），经考核合格者，方可颁发岗位培训证书。各种短期、单项的适应性培训，不发此证书。
四、发证程序：根据岗位培训分级管理的原则，国家旅游局负责大型旅游企业正副总经理和举办的其他管理人员岗位培训证书的颁发和管理；省、自治区、直辖市旅游局统一归口管理本地区旅游企业其他管理人员岗位培训证书的颁发和管理；国旅、中旅、青旅三个集团负责本集团内各分支社（分公司）经理岗位培训证书的颁发和管理；跨地区委托办班或联合办班的，由学员派出所在地（省、自治区、直辖市）旅游局负责证书的颁发和管理；有培训能力的大中型旅游企业承担岗位资格培训的任务，须经省、自治区、直辖市旅游局审核同意其办学条件、教学计划和教材，方可开展培训。培训结束，经审核部门验收后颁发岗位培训证书。
五、签章：本着谁负责培训谁签章的原则，证书分别由组织培训的国家旅游局、省、自治区、直辖市旅游局或岗位职务培训指导委员会和培训单位签章，并在一寸照片处加盖培训单位的钢印章。跨地区委托办班或联合办班的，“管理部门（签章）”一栏由学员派出所在省、自治区、直辖市旅游局签章，“培训单位（签章）”一栏，由负责培训的单位签章。
六、编号：为了统一规格，使填证简便，证书编号一律采用编码和简写方式。编码按类划分：“01”为旅行社，“02”为旅游饭店，“03”为旅游车船公司，“04”为旅游服务公司。在“旅岗培证字号”一栏前填写颁发省（自治区、直辖市）简称。如：河南省某饭店餐饮部经理第一位取得岗位资格培训证书，正确填写形式为：“豫旅岗培证字020001号”，“按旅游饭店餐饮部经理岗位规范标准，经培训考核合格，取得上岗资格。”


黑龙江省人大常委会


黑龙江省人民代表大会常务委员会关于继续深入开展法制宣传教育的决议
——2006年6月9日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第21次会议通过



　 黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议听取和审议了省司法厅厅长刘义昌代表省政府所作的《关于全省“四五”普法规划实施基本情况和实施“五五”普法规划的报告》。会议认为，自2001年以来，在中央和省委的正确领导下，全省各市（地）、各部门坚持普法与依法治理相结合，突出重点，注重实效，基本完成了“四五”普法规划确定的各项任务。以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，公民的法律意识和法律素质明显增强，各项事业的法治化管理水平逐步提高。但也存在普法教育面不宽、深度不够，少数单位领导认识上有待提高的问题。会议决定，为了巩固和发展第四个五年法制宣传教育的成果，全面贯彻科学发展观，落实国民经济和社会发展“十一五”规划，促进依法治国方略和《依法治省纲要》的实施，按照党和国家的统一部署，从2006年到2010年在全省公民中组织实施法制宣传教育第五个五年规划。为此，特作如下决议。

　 一、进一步提高深入开展法制宣传教育工作重要意义的认识。法制宣传教育，是提高公民综合素质、增强民主法制观念，加强精神文明建设的重要措施，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是社会主义市场经济健康发展的重要保障，是实施依法治国基本方略的基础性工作。因此，全体公民特别是各级领导干部要以“三个代表”重要思想为指导，站在依法治国和促进经济发展、维护社会稳定的战略高度，认识法制宣传教育的重要意义，切实增强做好法制宣传教育工作的责任感和使命感，扎扎实实地做好“五五”普法工作。

　 二、根据国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出的目标，确定法制宣传教育的内容。要在深入学习宣传邓小平民主法制理论、党的依法治国基本方略的基础上，进一步宣传普及宪法和国家基本法律。重点宣传与经济社会发展相关的法律法规，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，宣传维护社会稳定、促进社会公平正义及保护弱势群体合法权益的法律法规，增强全体公民的法律意识，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。

　 三、突出抓好重点对象的法制宣传教育，增强法制宣传教育的针对性。在抓好全民法制宣传教育工作的基础上，要突出抓好各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。各级领导干部要具备依法决策、依法行政、依法管理能力，努力实现领导方式和管理方式的转变；所有公务员特别是司法和行政执法人员，要深入学习、熟练掌握涉及本职工作的法律法规，提高依法行使公共权力的能力，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保国家法律的正确实施；青少年要在九年义务教育期间，学习和掌握应知应会的基本法律常识，懂得应该遵循的基本行为准则，养成遵法守法的行为习惯；企业员工、特别是经营管理人员要着力培养诚信守法观念和社会责任意识，努力学法、用法，提高依法经营和依法管理的水平；要强化对农村的普法宣传教育，引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理，以推进社会主义新农村建设。

　 四、坚持把深入开展法制宣传教育与开展依法治理工作相结合，逐步实现全省各项社会事务管理的法制化。各市（地）、各部门、各行业要进一步健全和完善各项规章制度，依法办事，遵章办事，不断加大依法治理工作力度，进一步提高依法治理水平，确保人民群众当家作主各项权利的落实。各种形式的专项治理活动，要围绕党和政府的中心工作来开展，全面推进普法教育和依法治理工作进程，促进我省物质文明、政治文明和精神文明建设同步发展。

　 五、创新形式，强化大众传媒在法制宣传教育中的作用。充分发挥文化、新闻出版、影视广播等宣传阵地的作用，从实际出发，运用群众喜闻乐见的形式，广泛开展形象生动的法制宣传教育活动，营造浓厚的法制舆论氛围。电视、广播、报刊都要开办法制栏目。同时，要充分利用互联网平台开展法制宣传教育，政府网站和专业普法网站要努力成为群众学习法律知识，获得法律教育的有效途径。鼓励、引导和规范法制宣传教育志愿者活动。宣传教育工作必须注重实效，要克服形式主义，力戒走过场。

　 六、切实加强法制宣传教育工作组织领导，保证“五五”普法任务落实。法制宣传教育工作是一项长期任务，必须在各级党委、政府的统一领导下，动员和依靠全社会的力量去完成。全省一切国家机关、民主党派、社会团体、企事业单位等，都要把法制宣传教育工作摆上重要工作日程，有计划、有步骤地组织实施。形成主要领导分工负责，有关方面通力合作、齐抓共管的普法宣传教育的工作格局。要逐年加大对法制宣传教育经费的投入。各级政府要把普法工作经费按普法对象确定标准，列入年度财政预算，专款专用，确保落实到位。各部门、各行业也应保证基本的普法经费。同时，对基层法制宣传教育中人员、教材、设施等方面上的困难应尽力解决，努力创造良好的法制宣传教育条件。

　 七、全省各级人民代表大会及其常务委员会要加强对法制宣传教育工作和依法治理工作的监督，听取和审议法制宣传教育和依法治理工作情况的报告，开展视察、调查和执法检查活动，督促本决议的执行。