上海市政府


关于本市对三类工业品中的小商品实行工商企业协商定价的几项暂行规定
上海市政府



遵照《国务院批转国家物价局等部门关于逐步放开小商品价格实行市场调节的报告的通知》的规定，经市人民政府研究决定，本市自一九八三年六月份起，对三类工业品中的小商品在国内市场分期分批地实行工商企业协商定价。现将有关事项规定如下。
一、实行工商企业协商定价的品种范围：
（一）本市第一批放开的商品，有国务院《通知》颁发的《第一批实行工商企业协商定价的小商品目录》中的一百六十种和本市补充增加的四十二种，共二百零二种（或小类，下同）。
今后需要扩大品种范围的，须按国务院有关规定精神，报经市人民政府批准。各县对本市放开的小商品目录中的商品，其具体品种，可结合实际情况，经县人民政府批准，略作增减。
（二）本市向外省、市、自治区采购的，当地已实行工商企业协商定价的小商品。
（三）纯属于集团购买的小商品（具体品种由市物价局会同有关局研究拟定下达）。
二、关于工商企业协商定价的指导思想和作价原则：
（一）有计划地逐步放开小商品价格，是促进小商品生产，搞活小商品流通，满足市场需要的一项重要措施。工商企业协商定价（包括出厂价、批发价和零售价，下同），要坚持计划经济为主、市场调节为辅的原则，根据国家的物价政策，兼顾国家、工商企业和消费者的利益，在保持
市场物价基本稳定的前提下，按照成本和供求变化，按质论价，有涨有落，灵活掌握，适时调整。
本市同一工厂生产的同一品种、规格、牌号和质量相同的产品，在同一市场销售，零售价原则上应该统一。各县和市区之间，同一产品也可允许不同价格，具体办法由县物价委员会拟订。
（二）小商品的出厂价格，在正常生产、合理经营的情况下，应该使企业有合理的利润。凡同大商品相比，利润水平确实偏低，不利于生产的，一般可以适当放宽一些，高一些，以调动企业生产小商品的积极性，适应市场需要。对优质产品和传统产品，要实行优质优价，给予较高价格
，以鼓励企业优选原料，精细加工，保证产品质量，保持产品特色。对于品种花色经常翻新、群众欢迎、市场畅销的新产品，上市初期的价格可以高一些，以促进多产多销；随着生产成本的下降和供求情况缓和，有条件的可以逐步降价；对于花色式样过时的，要及时降价、削价，促使企业
转产适销产品。对某些适应特殊需要、销售面窄的小商品，为了有利于保留品种，其工业利润和商业差价都可以大一些。
（三）小商品的地区差价和批零差价，一般应维持原来的差价，不要单纯追求利润而扩大各种差价。差价确实偏低，不利于商品流转的，应放宽一点，灵活一点，以适应小商品品种繁杂、交易零星、单价低的特点，便于国营、集体商业和个体商贩经营。今后在提高或降低小商品出厂价
、销售价时，应当同时把工业利润和商业上的各种差价安排合理。拆零出售的品种，可以实行拆零差价，差价偏低的可适当放宽。有些小商品，可以根据批发数量大小，在一定幅度内掌握批发价格的水平，对于批发数量零星的可以高于牌价，批发数量大的也可以低于牌价。具体品种和价格
上下限幅度，由主营市公司规定，批发部门在规定的品种范围和幅度内灵活掌握。
（四）工商企业协商定价的小商品的价格，要保持相对稳定，避免频繁调价，暴涨暴落。因原材料提价等原因而使生产亏本的，首先应采取改善经营管理，努力降低成本，减少中间环节和工商让利等办法来解决，不要轻易采取提价的办法；价格确实偏低，影响生产和供应的，才可以协
商调整价格。另一方面，也要防止盲目降价竞销，造成市场价格混乱，影响正常的生产和供应。
三、关于工商企业协商定价的形式：
（一）凡由商业一级站、市公司等主营批发单位收购（包括订购、选购）经营的小商品，原则上由商业主营市公司（站）与工业主管市公司（总厂）、区工业公司、区合作联社和县工业局所属公司协商定价。
（二）凡以工业自销为主的小商品（如工艺品、玩具、线带等，包括委托商业代销），原则上由工业主管市公司（总厂）、区工业公司、区合作联社和县工业局所属公司定价。
（三）向外地采购在当地已放开的小商品，收购价格应按当地物价管理办法，由本市经营单位与产地工商企业协商定价。本市销售价格，凡主营市公司经营有定价的，其零售价格原则上按主营市公司的定价执行；价格不合理，需要调整的，可同主营市公司协商确定。主营公司可选择一
部分商品进行试点，由经营单位根据作价原则和销售情况自行定价。
（四）凡商业主营批发单位和工业公司不经营也不定价的小商品，可由工厂与经营单位（包括零售商店，下同）协商定价。商业主营批发单位定价或工业主管公司定价的小商品中，也可经市商业主营公司和工业主管公司协商后，选择一部分产品进行试点，由工厂与经营单位协商定价，
或在规定幅度内协商定价。
（五）残损、副次和呆滞积压的商品，企业有权降价或削价处理。
（六）工商协商定价的单位，在调整价格时，应将调整的具体价格以通知单或其他形式，及时通知有关生产单位、经营单位和各县物价委员会。
（七）郊县生产和向外采购的小商品，不销往市区的，或虽销往市区但商业主营批发单位不经营或不定价的，工商企业协商定价的形式，由各县物价委员会拟定。
四、各级业务主管部门、工商行政管理部门和物价部门要对企业定价工作加强检查和指导，督促企业认真执行物价政策。如发现企业定价不当，违反物价政策和物价纪律的，可责成修订、纠正，并加以处理。
五、对三类工业品中的小商品实行工商企业协商定价，是物价管理体制改革的一个重要步骤，工商企业要加强协作，互通信息，交流行情和成本（费用）资料，共同分析市场供求情况和毗邻地区价格水平，做好市场预测和定价工作。
六、为了沟通情况，总结交流经验，改进小商品价格管理，工业主管公司和商业主营公司（站）除按原规定报送价格调整表外，要将小商品生产、市场供求和价格变动等情况进行分析，按月以书面报送市主管局和物价局，各县的单位送各县物价委员会。市工业、商业各局和县物价委员
会每半年将情况汇总报送市物价局。



1983年5月25日
福建省人大常委会


福建省人民代表大会常务委员会组成人员守则

（2013年5月30日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）



第一条 为了保证和规范省人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）组成人员依法履行职责，依据宪法和法律的有关规定，制定本守则。

第二条 常委会组成人员应当模范遵守宪法和法律、法规，坚持人民代表大会制度，致力于社会主义民主与法制建设，维护国家和人民的根本利益，全心全意为人民服务，自觉接受人大代表和人民群众的监督。

第三条 常委会组成人员应当认真学习中国特色社会主义理论体系，学习宪法和法律、法规，熟悉党的路线方针政策，熟悉人大业务和行使职权所必备的知识，不断提高自身素质和履职能力，切实履行宪法和法律赋予的职责。

第四条 常委会组成人员应当根据年度各次常委会会议的预定日期，妥善安排工作和社会活动，保证履行职责。

常委会组成人员的其他工作和社会活动与履行职责发生矛盾时，应当优先履行常委会组成人员职责。

第五条 常委会组成人员应当按时出席常委会会议，严格遵守议事规则和其他有关程序性的规定，坚持集体行使职权。

常委会组成人员在常委会各种会议上的发言和表决不受法律追究。

第六条 常委会组成人员在常委会会议举行前，应当就会议议题做好审议准备；在常委会会议上，应当围绕审议议题发表意见。

第七条 常委会组成人员应当参加对议案的表决，服从依法表决的结果。会议主持人宣布议案交付表决后，常委会组成人员不得再对该议案发表意见，但与表决有关的程序问题除外。

第八条 常委会组成人员应当参加常委会组织的视察、调研和执法检查等活动，在活动中可以提出建议、批评和意见，但不直接处理具体问题。

常委会组成人员应当参加常委会组织的学习培训、专题讲座等活动，按照常委会的安排参加专门委员会和常委会工作机构的工作，遵守有关工作规则和制度。

第九条 常委会组成人员因健康等特殊原因不能全程出席常委会会议的，应当提前通过常委会办公厅书面向常委会主任请假；不能出席其中的全体会议、联组会议、分组会议的，应当提前通过常委会办公厅书面向常委会秘书长请假。

常委会组成人员一年内累计两次未出席常委会会议，或者未出席常委会会议时间超过全年会期总天数三分之一以上的，应当书面向常委会会议作出说明。

常委会组成人员出席常委会会议的情况，由常委会办公厅负责统计。每次会议的出席情况，在下一次常委会会议上印发；每年的出席情况，在常委会公报上公布。

第十条 常委会组成人员因事离开本省时间超过一个月的，应当提前告知常委会办公厅。

第十一条 常委会组成人员应当密切联系人大代表和人民群众，注重调查研究，了解社情民意，如实向常委会反映情况。

常委会组成人员参加视察、调研和执法检查时，应当轻车简从，注重实效，遵守有关规定。

第十二条 常委会组成人员应当解放思想，实事求是，清正廉洁，保持良好的作风和形象。

第十三条 本守则自公布之日起施行。