中国政府 保加利亚政府


中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府１９９８－２０００年文化、科学和教育合作计划


（签订日期１９９８年５月１１日 生效日期１９９８年６月１１日）
　　中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府，以下简称“双方”，本着发展两国在文化、科学和教育领域的联系和合作的愿望，并为执行中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府１９８７年５月６日签订的文化合作协定，决定签订１９９８－２０００年文化、科学和教育合作计划。
　　双方协议如下：

　　　　　　　　　　　　　一、文化和艺术

　　第１条　双方交换展览，具体事宜通过外交途径商定。举办珍贵的文物展览时，具体事宜通过交换专家和签订协议实施。

　　第２条　双方鼓励交换音乐小组参加在对方举办的国际音乐节。同样鼓励通过经纪渠道交换演出小组和个人。

　　第３条　双方鼓励文物保护机构之间的合作。双方互换一个２人文物专家小组，为期一周。

　　第４条　双方鼓励博物馆和美术馆之间的合作。双方互换一个４人美术家小组，为期一周。

　　第５条　双方鼓励北京图书馆和索非亚“基里尔与麦托迪”人民图书馆之间的合作，在双方商定的基础上交换刊物、图书资料、信息和专家。双方支持交换图书、期刊、小册子和历史文献；鼓励参加在对方举办的国际书展。双方互换一个３人图书专家代表团。

　　第６条　双方鼓励翻译、出版和发行对方国家艺术性较高的文学作品。双方互换一个３人出版代表团，为期１０天。

　　第７条　双方鼓励参加在对方举办的国际电影节。双方促进在对方举办电影周。双方支持中国电影资料馆和保加利亚电影资料馆之间的合作。双方互换一起电影家代表团，为期一周。

　　第８条　双方鼓励交换戏剧小组参加在对方举办的国际艺术节。

　　第９条　双方及时向对方提供信息，并鼓励对方参加在本国举办的文化艺术领域的国际会议、讲习班和进修班。

　　　　　　　　　　　　　二、科学和教育

　　第１０条　双方支持相应的科学院之间进行直接合作。

　　第１１条　双方促进中华人民共和国教育部和保加利亚共和国教育、科学与技术部在两部间协议的基础上，最大程度地利用非外汇对等交换的原则扩大合作。具体如下　
　　确定中保科学和高等教育领域进行合作的强项课题。这些强项课题由双方专家每年磋商时商定。
　　制定具体合作形式。优先考虑利用协议中规定的基本额度和资金执行共同制定的方案。
　　制定鼓励两国高等院校之间直接接触的具体措施，通过共同举办活动，交换信息和资料，交换专家以扩大和发展合作。
　　在对等的基础上，确定交换大学生、研究生和进修生的助学金人数。
　　共同创办国际性活动，以促使两国加入国际机构、组织和计划，以及科学和高等教育领域的国际信息系统，特别是相互承认学历文凭。

　　第１２条　双方支持和鼓励相互感兴趣的高等院校之间在科学和教育方面的合作的形式、内容和财务支付方式由它们直接商定。

　　第１３条　双方通过与科学和高等教育有关的基金会和其它组织建立联系，寻找扩大科学与高等教育领域合作的可能性。

　　第１４条　双方鼓励学习对方国家的语言、文学和文化。
　　为此，双方根据各自的需要互换语文教师。
　　双方为汉学家和保学家参加对方举办的夏季语言培训班创造条件。

　　第１５条　双方就高等教育领域举办重要国际活动相互通报，并鼓励专家和学者参加这些活动。

　　第１６条　中华人民共和国教育部和保加利亚共和国教育、科学和技术部根据要求相互交换中等和高等教育领域重大决定的信息，以及双方感兴趣的其它资料。

　　第１７条　中华人民共和国教育部和保加利亚共和国教育、科学和技术部将按两部直接签署的教育合作协议规定互换代表团。

　　第１８条　双方鼓励以下机构建立直接联系　
　　中等普通和职业学校之间；
　　教师培训和进修学院之间；
　　中华人民共和国和保加利亚共和国教育科研机构之间。

　　第１９条　双方支持教育工作者和科研人员参加由中华人民共和国和保加利亚共和国组织的国际活动。相互通报重要代表大会、学术研讨会和学术讲习班的信息，并根据要求向对方提供材料。

　　　　　　　　　　　　三、新闻、电视和广播

　　第２０条　双方协助新华社和保通社在互利的原则上签订的两社之间的具体协议的框架下进行的合作。

　　第２１条　双方鼓励中华全国新闻工作者协会和保加利亚记者协会之间的交流和合作。

　　第２２条　双方鼓励和支持两国报刊和杂志编辑部之间建立和发展直接合作，交换对方所需的资料和图片。

　　第２３条　双方促进中国中央电视台和保加利亚国家电视台在直接合作协议的基础上进一步发展和扩大电视领域的合作。

　　第２４条　双方促进中国中央人民广播电台和保加利亚国家广播电台在直接合作协议的基础上进一步发展和扩大两国国家广播电台之间的直接联系。

　　　　　　　　　　　　　　　四、卫生

　　第２５条　双方促进中华人民共和国卫生部和保加利亚共和国卫生部在直接合作协议的基础上扩大和加深卫生和医学领域的合作。

　　　　　　　　　　　　　　　五、档案

　　第２６条　双方鼓励两国国家档案局之间的合作，交换文献和专业档案图书复制件，根据现有有关规定交流档案工作经验；合作方式由两国档案部门直接商定。
　　　　　　　　　　　　　　　六、体育

　　第２７条　双方鼓励两国负责青年和体育的国家行政领导机构的直接联系，以发展中华人民共和国和保加利亚共和国相互感兴趣的青年和体育组织的双边交流和合作。

　　　　　　　　　　　　　　七、友好协会

　　第２８条　双方鼓励和支持中国人民对外友好协会和保中友好协会在两会签订的合作计划的基础上进行合作。

　　　　　　　　　　　　　　八、财务规定

　　第２９条　本计划内交流人员的费用根据下列条款执行　
　　（１）派遣方支付派出人员至接待方首都的往返国际旅费。接待方根据国内法规，承担不低于三星级饭店的食宿费和零用钱，以及按事先商定的访问计划所需的国内交通费。本计划交流人员如遇突然患病，接待方保证在国家医疗机构免费急诊，直到病人能够回国，回国的旅费由派出方承担。
　　（２）交换演出人员和演出小组时，接待方承担场租费、海报和请柬印刷费，以及与演出有关的所有广告费。接待方在演出前向演职人员提供点心和饮料。
　　（３）交换本计划内展览时，派遣方支付展品至接待方首都往返运输费和保险费，接待方承担国内运输费、海关手续费、场租费、目录和广告印刷费。
　　根据本计划第一部分“文化和艺术”第１条，交换国家级艺术展览或文物展览时，其交换条件唯有按专门签订的协议生效。
　　（４）本计划内材料的提供和寄送的所有费用，由寄出方承担。

　　第３０条　协议双方互免交本计划内对方来访公民有关居留或延长其停留期限的手续费。
　　执行本计划的派出人员不需要接待方对其工作的批准。

　　　　　　　　　　　　　　九、一般规定

　　第３１条　交换本计划所列的人员时，双方提前两个月将派出人员的简历、工作计划及掌握何种语言通知对方。
　　接待方及时通知派出方是否同意接待上述人员。派出方至迟在派出人员启程前一个月将有关人员所乘交通工具和抵达的确切日期通知接待方。

　　第３２条　交换本计划所列的演出人员和演出小组时，派出方在有关人员启程前三个月将必要的宣传材料提供给接待方。

　　第３３条　举办本计划所列的展览时，送展方至迟应在展览开幕前四个月将印制展品目录和展览说明书的必要材料提供给承展方。
　　在展品另行寄送，而不随同随展人员时，展品至迟应在开幕前１０天到达承展方。
　　承展方应确保展览的组织、保护和宣传，以及印制说明书、目录、海报和其他宣传材料所需的技术条件。

　　　　　　　　　　　　　　十、最后条款

　　第３４条　本计划在执行过程中，如需要修改，将通过外交途径商定。
　　本计划不排除在双方相互商定的基础上进行上述领域计划外项目交流的可能性。
　　本计划自签字之日３０天后生效，有效期至２０００年１２月３１日。
　　本计划于１９９８年５月１１日在北京签字，一式两份原始文本，用中文和保文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　保加利亚共和国政府
　　　　　代　表　　　　　　　　　　　　　　代　表
　　　　　孙晓为
宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第31号


　　《宁夏回族自治区超限运输车辆行驶公路管理规定》，已经自治区人民政府常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年十一月二十四日
　　　　　　　 宁夏回族自治区超限运输车辆行驶公路管理规定

第一章　总则





　　第一条　为了加强对超限运输车辆行驶公路的管理，维护公路的完好畅通，根据《宁夏回族自治区公路路政管理条例》的规定，结合本自治区实际，制定本规定。


　　第二条　凡在自治区境内公路上进行超限运输的单位和个人（以下简称承运人），均应遵守本规定。


　　第三条　本规定所称超限运输车辆是指在公路上行驶的、有下列情形之一的运输车辆：
　　（一）车货总高度从地面算起４米以上（集装箱车货总高度从地面算起４．２米以上）。
　　（二）车货总长度１８米以上。
　　（三）车货总宽度２．５米以上。
　　（四）单车、半挂列车、全挂列车车货总质量４００００千克以上；集装箱半挂列车车货总质量４６０００千克以上。
　　（五）车辆轴载质量分别在单轴（每侧单轮胎）载质量６０００千克、单轴（每侧双轮胎）载质量１００００千克、双联轴（每侧单轮胎）载质量１００００千克、双联轴（每侧各一单轮胎、双轮胎）载质量１４０００千克、双联轴（每侧双轮胎）载质量１８０００千克、三联轴 （每侧单轮胎）载质量１２０００千克、
三联轴（每侧双轮胎）载质量２２０００千克以上。
　　对经国家批准生产并投入市场的奔驰、斯泰乐、红岩、黄河等单轴设计轴载大于１００００千克、少于１３０００千克的车辆，只要车货总质量符合国家核定的标准，暂不按照超限处理。


　　第四条　超限运输车辆行驶公路的管理工作实行“统一管理，分级负责，方便运输，保障畅通”的原则。


　　第五条　县级以上人民政府交通主管部门主管全区超限运输车辆行驶公路的管理工作。超限运输车辆行驶公路的具体行政管理工作，由县级以上人民政府交通主管部门委托其设置的公路管理机构负责。


　　第六条　在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合《公路工程技术标准》要求。对有限定荷载要求的四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁，不得进行超限运输。因国家重点建设工程等特殊情况确需超限运输的，必须经批准并加固或改建后，方可通行。


　　第七条　禁止超过本规定第三条第一款第（五）项规定的散货运输车辆行驶公路。
　　禁止超过本规定第三条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的运输车辆未经批准擅自行驶公路。

第二章　申请与审批





　　第八条　超限运输车辆行驶公路前，其承运人应当按照下列规定向公路管理机构提出书面申请；涉及《道路交通管理条例》的规定进行超限运输的，还应当向同级公安机关申请批准：
　　（一）跨省（自治区、直辖市）行政区域、跨地（市）行政区域进行超限运输的，由自治区公路管理机构负责审批。
　　（二）在地（市）行政区域内国省干线公路上进行超限运输的，由自治区公路管理机构设置在各地、市、县的公路管理机构负责审批。
　　（三）在县、乡级公路上进行超限运输的，由市、县人民政府交通主管部门设置的公路管理机构负责审批。


　　第九条　承运人向公路管理机构申请超限运输车辆行驶公路时，应当提供下列资料和证件：
　　（一）书面申请。
　　（二）货物名称、重量、外廓尺寸。
　　（三）运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料。
　　（四）货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间。
　　（五）车辆行驶证。


　　第十条　超限运输车辆行驶公路前，其承运人应当根据具体情况分别依照下列规定的期限提出申请：
　　（一）对于车货总质量在４００００千克以下，但其车货总高度、长度及宽度超过本规定第三条第一款（一）、（二）、（三）项规定的，应当在起运前１５日提出书面申请。
　　（二）对于车货总质量在４００００千克以上（不含４００００千克）、集装箱半挂列车车货总质量在４６０００千克以上（含４６０００千克）、１０００００千克以下的超限运输，承运人应当在起运前１个月提出书面申请。
　　（三）对于车货总质量在１０００００千克（不含１０００００千克）以上的超限运输，承运人应当在起运前３个月提出书面申请。


　　第十一条　公路管理机构在接到承运人的书面申请后，应当根据不同情况在１５－３０日内进行审查并提出书面答复意见。


　　第十二条　公路管理机构在审批超限运输时，应当根据实际情况，对需经路线进行勘测，选定运输路线，计算公路、桥梁承载能力，制定通行与加固方案，并与承运人签订有关协议。公路管理机构进行勘测、方案论证、加固、改造、护送等措施及修复损坏部分所需的费用，由承运人承担。


　　第十三条　公路管理机构对批准超限运输车辆行驶公路的，应当签发《超限运输车辆通行证》（以下简称《通行证》）。
　　《通行证》由自治区公路管理机构负责统一印制和管理。


　　第十四条　对超限运输业务多、车型固定、通行线路相对稳定的承运人，公路管理机构可以采用签订协议、集中办证的方式办理审批手续。

第三章　通行管理





　　第十五条　承运人进行公路超限运输，必须持有效《通行证》，并悬挂明显标志，按照公路管理机构会同公安机关共同核定的时间、路线和时速行驶公路。


　　第十六条　承运人不得涂改、伪造、租借、转让《通行证》。


　　第十七条　超限运输车辆的型号及运载的物品必须与签发的《通行证》所要求的规格保持一致。


　　第十八条　超限运输车辆通过桥梁时，时速不得超过５公里，且应当匀速居中行驶。严禁在桥面上制动或变速。


　　第十九条　公路管理机构应当在公路桥梁、隧道及渡口设置限载、限宽、限高的标志。


　　第二十条　经自治区交通主管部门批准，公路管理机构可以根据需要，在公路上设置流动式或固定式运输车辆轴载质量及车货总质量的检测装置，对超限运输车辆进行检测。
　　对超过本规定第三条第一款第（四）、（五）项限定标准，擅自上路的违法散货超限运输车辆，公路管理机构的路政执法人员应当责令承运人卸去超限部分的货物；拒不卸去超限部分的，由公路管理机构强行卸载，并责令承运人缴纳卸车、装车、货物保管和车辆检测的费用。


　　第二十一条　公路管理机构应当加强对超限运输车辆行驶公路的现场管理，根据实际情况，对需要护送的车辆派员实施护送。


　　第二十二条　在公路上进行超限运输的承运人应当积极配合，主动接受公路路政管理人员依法实施的监督检查。

第四章　法律责任





　　第二十三条　违反本规定第七条、第十五条的规定，擅自进行散货或大件货物超限运输的，由公路路政管理机构对超限部分予以卸载或责令补办手续；经责令不予卸载或不补办手续的，按照下列规定予以处罚：
　　（一）超过核定轴载质量一吨以上四吨以下的，处以五十元以上一百元以下的罚款。
　　（二）超过核定轴载质量四吨以上八吨以下的，处以一百元以上三百元以下的罚款。
　　（三）超过核定轴载质量八吨以上的，处以三百元以上五百元以下的罚款。
　　（四）超过限定长度、宽度、高度的，每项罚款一百元。
　　（五）超过本规定第三条第四项规定的，每超过一吨，罚款十元。


　　第二十四条　因超限运输造成公路路产损坏的，按照下列规定予以处罚：
　　（一）造成损失一万元以上十万元以下的，处以一千元以上五千元以下的罚款。
　　（二）造成损失十万元以上五十万元以下的，处以五千元以上一万元以下的罚款。
　　（三）造成损失五十万元以上的，处以一万元以上三万元以下的罚款。
　　前款规定中，承运人因超限运输对公路造成损害的，还应当缴纳公路赔（补）偿费。


　　第二十五条　违反本规定第十六条、第十七条规定的，按照擅自超限运输处理，公路路政管理机构应当责令承运人停止违法行为，并可处以一千元以下罚款。


　　第二十六条　承运人对公路管理机构的具体行政行为不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。


　　第二十七条　承运人拒绝、阻碍公路路政管理人员依法执行公务的，移交当地公安机关处理。


　　第二十八条　对公路路政管理人员乱收费、乱罚款等徇私舞弊、滥用职权的行为，承运人可以向其所在单位或有关主管部门投诉；经查证属实的违法违纪行为，由其所在单位或有关主管部门严加处理；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第五章　附则




　　第二十九条　公路管理机构收取超限运输车辆行驶公路的赔（补）偿费，应当使用自治区财政部门统一制作的收费票据。


　　第三十条　超限运输车辆行驶公路赔（补）偿费的收取范围和收费标准，由自治区人民政府交通主管部门提出意见，经自治区财政、物价部门批准后执行。


　　第三十一条　本规定自公布之日起施行。