黑龙江省人民政府


黑龙江省实施《中华人民共和国车船使用税暂行条例》细则
黑龙江省人民政府



第一条 为加强车船使用税管理，根据《中华人民共和国车船使用税暂行条例》（以下简称《条例》）规定，结合我省实际情况，制定本细则。
第二条 凡在本省境内拥有并使用车船的单位和个人（除另有规定外），均是车船使用税的纳税义务人（以下简称纳税人）。
出租、出包的车船使用税，由双方签订合同规定的纳税人缴纳；未确定纳税人的，由使用人缴纳。
第三条 船舶的适用税额，依照《条例》第二条规定执行；车辆的适用税额依照本细则所附的《黑龙江省车辆税额表》规定执行。
第四条 车船使用税计税办法
（一）税额表所列净吨位、载重吨位和座席，是指车船出厂时规定的净吨位、载重吨位和座席数。无出厂吨位、座席数的，可由税务机关会同交通、航运等行政管理部门参照同类车船予以核定。
（二）车辆净吨位尾数在半吨以下的，按半吨计算；超过半吨的，按一吨计算。船舶不论净吨位或载重吨位，其尾数在半吨以下的，不计算；超过半吨的，按一吨计算。
（三）拖轮不论有无吨位，均按二马力折合净吨位一吨计税。
（四）拖轮牵引的非机动船，按其载重吨位计税。
（五）载货汽车改装为乘人汽车，按乘人汽车计税。
（六）客货、轿货两用汽车，载人部分按乘人小汽车税额减半征税；载货部分按裁货汽车税额计税。
（七）汽车拖带的挂车，按载货汽车税额七折计税，超过载货汽车十吨税额的，按十吨计税。
（八）拖拉机牵引的拖车和汽车拖带的单轴挂车，按载货汽车税额折半计税。
（九）特种车辆（除另有规定外），有功能吨位的，按载货汽车税额计税，税额超过十吨的按十吨计征。没有功能吨位的，按车体自重（包括固定装置）吨位减半计税。
（十）载重量在十吨以上的大货车按十吨计税。
（十一）电瓶车比照同类型汽车计税。
第五条 根据《条例》第四条规定，下列车船免纳车船使用税：
（一）用于农业生产的拖拉机牵引的拖车。
（二）企业内部行驶，不领取行驶执照，不在公共道路行驶，不缴纳养路费的专用车辆。
（三）航运、水文等单位专用的航标艇、测量船和船舶附带的小型救生船（艇）、工具船及水上工作人员办公、住宿船。
（四）专供残疾人员使用的特制车辆。
（五）公园、水库内的游艇、舢板船和儿童车。
（六）经省税务局批准减税或者免税的其他车船。
第六条 其他纳税人按规定缴纳车船使用税确有困难的，按税收减免权限批准，可酌情给予定期减税或免税照顾。
第七条 根据《条例》第五条规定，自行车和个人自有自用的其他非营业用的非机动车，暂缓征收车船使用税。
第八条 车船使用税征收期限：
（一）非机动车船、摩托车每年征收一次，征期为五月。
（二）机动车船按年征收，分上、下半年缴纳。机动车征期为三月、九月；机动船征期为六月、十月。
每一征期为二十天，具体征收时间由市、县税务局规定。
上述分期征收的税款，应按年税额，分期均额计算。
第九条 纳税人必须向当地税务机关据实申报现有车船的数量、种类、载（起）重吨位和用途等情况，不准弄虚作假。
纳税人住址变更、车船用途改变、数量增减和停驶时，应当从变动之日起三十日内向当地税务机关申报。
应当纳税的车船，自投入使用之日起，满十五天的按一个月计税，未满十五天的不纳税。停驶的车船不向税务机关申报的，按全期应纳税额计税。
第十条 车船使用税由纳税人所在地税务机关负责征收。
第十一条 纳税人违反《条例》和本细则规定，偷税、抗税、逾期缴纳税款的处罚以及对揭发、检举人的奖励，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《黑龙江省实施〈中华人民共和国征收管理暂行条例〉办法》等有关规定执行。
第十二条 本细则由黑龙江省税务局负责解释。
第十三条 本细则自公布之日起施行。
黑 龙 江 省 车 辆 税 额 表
单位：元
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类别│ 项 目 │计税标准│每年税额 │ 备 注
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│乘人大客车 │ 每辆 │180.00 │三十一个座席以上（包括司机座席，下同）或
│ │ │ │定员六十人以上
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│乘人小客车 │ 每辆 │156.00 │十一个座席以上（不含十一）至三十个座席
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机 │乘人小汽车 │ 每辆 │144.00 │十一个座席以下（不含十一）包括轿车、吉普
│ │ │ │车、旅行车
├──────┼────┼──────┼─────────────────────
│微型小汽车 │ 每辆 │80.00 │
动 ├──────┼────┼──────┼─────────────────────
│正三轮摩托车│ 每辆 │60.00 │适用各种型号载客、载货三轮摩托车
├──────┼────┼──────┼─────────────────────
车 │侧三轮摩托车│ 每辆 │42.00 │
├──────┼────┼──────┼─────────────────────
│二轮摩托车 │ 每辆 │36.00 │适用各种大型摩托车
├──────┼────┼──────┼─────────────────────
│二轮摩托车 │ 每辆 │20.00 │适用各种轻便摩托车
├──────┼────┼──────┼─────────────────────
│载货汽车 │按净吨 │42.00 │
│ │位每吨 │ │
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│畜力大胶轮车│ 每辆 │16.00 │适用轮胎32Ｘ6型以上（含32Ｘ6型）
非├──────┼────┼──────┼─────────────────────
│畜力小胶轮车│ 每辆 │8.00 │适用轮胎32Ｘ6型以下（不含32Ｘ6型）
机├──────┼────┼──────┼─────────────────────
│人力三轮车 │ 每辆 │4.80 │
动├──────┼────┼──────┼─────────────────────
│手 推 车 │ 每辆 │4.80 │
车├──────┼────┼──────┼─────────────────────
│自 行 车 │ 每辆 │2.40 │暂不征收
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1988年12月5日
国家工商行政管理总局


关于开展医疗广告专项整治工作的通知

工商广字〔2006〕30号



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

2005年，根据国务院部署，工商行政管理部门牵头，各级党委宣传、广播影视、新闻出版、卫生、中医药、食品药品、公安、监察、纠风办和信息产业主管部门相互配合，开展了虚假违法广告专项整治工作，取得了阶段性成果。为进一步贯彻落实吴仪副总理的重要批示精神，按照全国整规办《2006年整顿和规范市场经济秩序工作要点》要求和全国工商行政管理工作会议部署，国家工商总局决定2006年继续深入开展整治虚假违法广告专项行动，分品种、分季度、分阶段开展专项整治，在上半年集中整治虚假违法医疗广告。现将有关事项通知如下：

　　一、整治原则和目标

（一）以整治虚假违法医疗广告为契机，推动虚假违法

广告专项整治工作的深入开展。医疗广告专项整治，是2005年整治虚假违法广告工作的延续和深入，是在前一阶段整治工作的基础上，进一步落实十一部委联合整治任务和要求，巩固成果，扩大战绩，努力实现虚假违法广告专项整治目标和2006年整顿和规范市场经济秩序任务的重要举措。

　　（二）以现有的法律、法规、规章为依据，严厉打击发布虚假违法医疗广告的行为。要依照《广告法》、《医疗广告管理办法》等法律、法规、规章规定，严厉查处发布虚假医疗广告的行为；以新闻形式发布医疗广告，误导消费者的行为；广告中利用患者或者专家和医生的名义做证明的行为；广告中夸大疗效，宣传保证治愈，尤其是广告中保证或者变相保证治愈各种疑难疾病的行为，以及利用健康专题节（栏）目发布违法医疗广告的行为。

　　（三）整治的目标是：通过医疗广告专项整治，基本消除情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的虚假违法医疗广告，进一步完善和落实各项广告监管制度，使集中性、阶段性的专项整治工作逐步过渡到规范化、制度化的长效监管，为广告市场秩序根本好转创造条件。

二、整治措施

　　（一）严厉查处虚假违法医疗广告案件，加大惩治力度。

　　1、集中力量查办一批虚假违法医疗广告案件，打压违法广告反弹势头。经过前一阶段整治，严重违法医疗广告得到有效遏制，违法医疗广告蔓延势头得到有效控制。但一些地方广播、电视“非黄金时段”的违法医疗广告尚未得到有效治理，一些报纸的违法医疗广告也有所反弹。各地要在上半年集中立案查处一批典型违法医疗广告，加大打击力度，有效震慑违法行为，并将有关查处情况及案例及时报送国家工商总局。

　　2、加大医疗广告监测和违法医疗广告公告力度，惩治违法广告发布行为。各地要加强广告监测工作，建立预警机制，对本地区重点媒体加强日常监测，及时发现和掌握违法医疗广告的苗头和重点区域，增强整治工作的主动性。要及时向社会发布违法医疗广告警示，集中曝光一批典型违法医疗广告，提高消费者防范和识别虚假违法医疗广告的能力。

3、开展医疗广告执法检查，推动医疗广告专项整治取得实效。各地在医疗广告专项整治中，要统一执法标准，整体推进整治进度，联合联席会议成员单位对重点地区、重点媒介、重点医疗机构进行有针对性的指导和检查，通过组织各地开展整治工作互查等方式，实地督导，加强对各地查办医疗广告案件的指导协调，解决问题，促进落实。

　　（二）强化标本兼治措施，实施医疗广告市场全过程、全方位的动态监管。

　　1、强化对医疗机构广告发布行为的监管，从源头上治理虚假违法医疗广告。各地要把发布虚假违法广告的医疗机构作为整治重点，对屡次发布虚假违法广告的医疗机构要依法停止其广告发布，根据具体情节，采取警示、加大日常巡查、分类监管等措施，同时积极协助卫生、中医药行政管理等部门加强行业管理，从源头上治理虚假违法广告。

　　2、强化对广告经营者的监管，规范医疗广告设计、制作和代理行为。各地要督促广告经营者健全和落实广告管理制度，依法经营，自觉遵守法律、法规规定，拒绝设计制作和代理虚假违法医疗广告。工商行政管理机关对设计、制作和代理虚假违法医疗广告的广告经营者，要严厉查处，直至清除出广告市场。

　　3、强化对广告媒介单位的监管，构筑虚假违法医疗广告的防范体系。要加强广告发布环节的监管，督促媒体健全广告审查制度，落实广告媒介单位发布违法广告责任追究制，对发布违法医疗广告问题严重的广告媒介单位，要依法停止或限制其广告发布资格，或责令其停业整顿。各地要加强利用广播、电视健康专题栏（节）目发布医疗广告内容的监管，凡含有广告内容的此类栏（节）目，要求明示“本栏（节）目中含有广告内容”的忠告语。

　　（三）加强综合治理，建立防范虚假违法医疗广告的长

效机制。

1、加强部门间的协调配合。各地要将医疗广告专项整

治工作情况及时通报联席会议成员单位，充分发挥党委宣传、监察、纠风办、广播影视、新闻出版、卫生、中医药管理等部门的职能作用。对医疗广告整治中发现本地区存在的薄弱环节和突出问题，提出有针对性的整治措施，由各成员单位分头落实，并跟踪落实情况。

　　2、惩治违法与树立诚信并举。各地在打击虚假违法医疗广告的同时，要广泛宣传医疗广告管理法律、法规知识，在日常监管中积极运用行政指导手段，规范广告发布行为，引导医疗机构、广告公司和广告媒介单位加强行业自律，增强广告市场主体自觉守法和诚实守信意识，推动广告诚信建设。要表彰一批遵守法律、法规的医疗机构、广告经营单位、广告发布单位及广告审查员，为专项整治工作创造良好氛围。

　　3、继续落实完善各项监管制度。各地在医疗广告专项整治工作中，要继续发挥整治虚假违法广告联席会议的作用，进一步落实发布违法医疗广告的新闻媒体单位领导责任追究制度，建立违法医疗广告联合公告制度，完善医疗广告市场信用监管制度，健全医疗广告活动主体退出广告市场机制，以及广告审查员制度、广告活动主体评选评优违法广告一票否决制等制度，逐步实现对医疗广告规范化、制度化的长效监管。

　　三、整治工作的检查

　　国家工商行政管理总局将加强对医疗广告专项整治工作的督导，加强医疗广告执法办案工作的组织协调。对在多个省(市、区）发布的违法医疗广告，总局将加大统一部署查处的力度，并对典型案例公开曝光。

各地要在6月底将医疗广告整治情况总结及典型案例上报总局。总局将适时组织对各地医疗广告专项整治工作进行联合检查和考核。 　　　　　　　　　　　



二○○六年二月十六日