国家安全生产监督管理局


安监管司办字〔2004〕52号

关于印发《各业务司对口监管中央企业的工作方案》的通知

机关各司（室）：

　　为进一步加强对中央企业安全生产工作的监管，落实局内各业务司对中央企业的安全监管职责，现将《各业务司对口监管中央企业的工作方案》印发给你们，请遵照执行。

　　二○○四年五月九日

各业务司对口监管中央企业的工作方案


　　

一、目的

　　为加强对中央企业的安全监管，进一步明确和落实局内各业务司的监管职责，特制定《各业务司对口监管中央企业的工作方案》（以下简称工作方案）。

　　本工作方案所称中央企业是指国资委履行出资人职责的中央管理的工矿商贸企业。经与有关部门核实，目前由国资委履行出资人职责的188户企业中，有主管部门的中央企业为74户，无主管部门的中央企业为114户。

　　二、制定依据

　　本工作方案依据中编办《关于国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知》（中央编办发〔2003〕15号）和国务院办公厅《关于加强电力安全工作的通知》（国办发〔2003〕98号）制定。

三、分工原则

　　中央企业绝大多数都采取规模化和集团化经营，所经营的领域一般都涉及多个行业或多个领域，按照中央企业主要经营活动所属行业作为划分的主要基础，确定对口监管业务司（详见附件）。局“三定”方案中未明确的投资、咨询类中央企业的安全监管工作由监管二司负责。

　　四、工作职责

　　（一）对中央企业的安全监管工作在局党组的统一领导、局分管领导的组织、协调下开展。

　　（二）协调司负责与中央企业的统一联系、组织协调和综合工作。

　　（三）各业务司在各自职责范围内负责中央企业的安全监管工作。

　　（四）国家安全生产监察专员按照《国家安全生产监察专员管理暂行办法》及《国家安全生产监察专员工作补充规定》的要求做好相关的监管工作。

　　五、工作要求

　　为使对中央企业的安全监管工作做到协调和高效，各业务司之间及与国家安全生产监察专员之间要通力合作，密切沟通，协调行动。

　　（一）各业务司要认真履行各自的工作职责，依照有关法律法规和要求做好对中央企业的安全监管。

　　（二）中央企业主要经营活动以外的安全监管事宜，仍然按照局内职责分工，由相关业务司负责，负责对口监管的业务司要积极配合做好相关工作。

　　（三）各业务司应及时将对中央企业安全监管工作的情况以及重要活动的有关信息或材料送协调司（专员办），协调司（专员办）也应及时将所掌握中央企业的信息向相关业务司通报。

（四）各业务司对中央企业进行安全监管和开展各种活动时，要请有关的国家安全生产监察专员参加；国家安全生产监察专员在与中央企业联系工作时，应主动与相关业务司沟通。国家安全生产监察专员对口联系和监管中央企业工作方案另行印发。


附件：各业务司对口监管的中央企业名单
附件:

各业务司对口监管的中央企业名单
(2004年8月4日)

监察一司负责监管的中央企业(5户)
神华集团有限责任公司 中国中煤能源集团公司
煤炭科学研究总院 中煤国际工程设计研究总院
中国煤炭地质总局
监管一司负责监管的中央企业(25户)
中国石油天然气集团公司 中国海洋石油总公司
鞍山钢铁集团公司 上海宝钢集团公司
武汉钢铁(集团)公司 中国铝业公司
中国钢铁工贸集团公司 钢铁研究总院
冶金自动化研究设计院 中国盐业总公司
中国材料工业科工集团公司 中国建筑材料集团公司
中国建筑材料科学研究院 北京有色金属研究总院
北京矿冶研究总院 中国地质工程集团公司
中国有色工程设计研究总院 中国冶金地质勘查工程总局
新兴铸管集团有限公司 中国黄金集团公司
攀枝花钢铁(集团)公司 鲁中冶金矿业集团公司
邯邢冶金矿山管理局 天津水泥工业设计研究院
长沙矿冶研究院
监管二司负责监管的中央企业(75户)
中国第一汽车集团公司 东风汽车公司
中国第一重型机械集团公司 中国第二重型机械集团公司
哈尔滨电站设备集团公司 中国东方电气集团公司
中国粮油食品进出口(集团)有限公司 中国五矿集团公司
中国通用技术(集团)控股有限责任公司 中国储备粮管理总公司
国家开发投资公司 华润(集团)有限公司
中国节能投资公司 中国高新投资集团公司
中国国际工程咨询公司 中谷粮油集团公司
中国包装总公司 中国进口汽车贸易中心
中商企业集团公司 中国华孚贸易发展集团公司
中国诚通控股公司 中国华星集团公司
重庆汽车研究所 中国机械装备(集团)公司
机械科学研究院 中国农业机械化科学研究院
中国冶金建设集团公司 中国化学工程总公司
中国化工建设总公司 中国轻工集团公司
中国轻工业对外经济技术合作公司 中国轻工业机械总公司
中国工艺美术(集团)公司 华诚投资管理有限公司
中国纺织物资(集团)总公司 中国恒天集团公司
中国纺织科学研究院 中国有色矿业建设集团有限公司
中国国际技术智力合作公司 中国远东国际贸易总公司
中国国际企业合作公司 中国经济技术投资担保有限公司
中国水产(集团)总公司 中国农垦(集团)总公司
中国牧工商(集团)总公司 中国种子集团公司
中国纺织品进出口总公司 中国工艺品进出口总公司
中国对外贸易运输(集团)总公司 中国土产畜产进出口总公司
中国丝绸进出口总公司 中国轻工业品进出口总公司
中国成套设备进出口(集团)总公司 中国出国人员服务总公司
中国医疗卫生器材进出口公司 中国唱片总公司
中国林业国际合作集团公司 中国福马林业机械集团有限公司
中国新兴(集团)总公司 中国保利集团公司
中国新时代控股(集团)公司 珠海振戎公司
中国海洋航空集团公司 中国寰球工程公司
中国海诚国际工程投资总院 中国纺织工业设计院
中国储备棉管理总公司 中国印刷集团公司
中国华源集团有限公司 华联发展集团有限公司
中国寰岛(集团)公司 华侨城集团公司
南光(集团)有限公司 中机国际工程咨询设计总院
西安电力机械制造公司 中国汽车技术研究中心
危化司负责监管的中央企业(10户)
中国石油化工集团公司 中国中化集团公司
中国化工集团公司 中国化工供销(集团)总公司
中国生物技术集团公司 中国医药集团总公司
中国乐凯胶片集团公司 沈阳化工研究院
上海医药工业研究院 三九企业集团(深圳南方制药厂)








广东省佛山市人民政府办公室


印发佛山市突发公共事件信息报告情况考核通报试行办法的通知

佛府办[2007]355号


各区人民政府，市有关单位：

《佛山市突发公共事件信息报告考核通报试行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真执行。







二○○七年十月三十日







佛山市突发公共事件信息报告

考核通报试行办法



为进一步加强突发公共事件信息报送工作，及时通报各区、市各有关单位向市人民政府报告突发公共事件信息情况，提高信息报告的时效性、准确性和主动性，根据省府办公厅《关于进一步加强和改进突发公共事件信息报告工作的通知》（粤府办〔2006〕71号）、省府办公厅《印发广东省突发公共事件信息报告情况考核通报试行办法的通知》（粤府办〔2007〕71号）和市政府办公室《关于进一步加强和改进突发公共事件信息报告工作的通知》（佛府办〔2007〕192号）有关要求，制定本办法。

一、通报、考核对象

通报对象：各区人民政府，市政府各部门，中央、省属驻禅有关单位。

考核对象：除中央、省属驻禅有关单位之外，全市各行政区域（或职能范围）内发生较大以上突发公共事件的单位均列为考核单位。

二、通报内容

（一）特别重大、重大、较大以上突发公共事件信息和预测预警信息；

（二）省、市领导作出重要批示或高度关注的事件信息；

（三）事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化成特别重大、重大、较大以上突发公共事件信息;

（四）影响较大、国内外高度关注的事件信息；

（五）按照市政府应急办约稿要求报送的信息。

三、通报方式

市政府应急办每月10日前以《佛山市政府办公室值班信息》（特刊）形式通报各区、市各有关单位前1个月突发公共事件信息报告情况。原则上按照报送时效、使用情况、市领导批示情况和现场图像信息报送情况分别进行表述。其中，“使用情况”分“专报”、“送阅”、“综合”、“备查”、“约稿”五种，分别表示如下含义：

（一）“专报”表示此信息转报省府办公厅。

（二）“送阅”表示此信息直接报送市领导。

（三）“综合”表示此信息在编辑《佛山市政府办公室值班信息》等刊物时采用。

（四）“备查”表示此信息既未报送省政府办公厅、市领导，也未在《佛山市政府办公室值班信息》等刊物使用。如：已向市领导报送过相同内容的有关信息、不够上报标准的信息、要素不完整的信息等。

（五）“约稿”表示此信息是按照市政府应急办约稿要求报送的。

市政府办公室每年1月份通报各区、市各有关单位上年度突发公共事件信息报告情况的综合考核情况。

四、考核方法

综合考虑报送的突发公共事件信息时效性、使用情况等因素，按不同类信息赋予不同分值的办法，计算考核对象全年信息报告情况综合得分，并依此进行年度综合考核，考核等次分为优、良、一般、差。具体计分办法：

（一）“专报”、“送阅”、“综合”、“备查”（不含不够上报标准的信息）、“约稿”类信息每一条分值分别为5、4、2、1、3；

（二）省领导有批示的，每一条信息奖励5分；只有市领导有批示的，奖励4分；配送现场图像或有关音视频、图片的，奖励1分；

（三）迟报、轻报、漏报、谎报、瞒报的，予以扣分。其中，迟报、轻报、漏报的，在每条信息总得分中扣50％；瞒报、谎报的，每条信息在总分中扣10分；

（四）综合得分=总分／计分信息条数。

五、具体要求

（一）要高度重视突发公共事件信息报告工作，加强组织领导，指定专人负责；拓宽信息渠道，落实责任制，严格执行佛府办〔2007〕192号文有关规定，切实增强信息报告的时效性、准确性和主动性。

（二）要及时贯彻落实市领导在突发公共事件信息上的重要批示精神，及时反馈落实情况，切实做好续报工作。要认真完成市政府应急办交办的约稿任务。

（三）每月通报中提出的问题，有关区、市有关单位要及时采取措施予以整改，整改情况要及时报市政府应急办。

信息报告工作突出的单位，给予通报表扬，并认真总结推广其做法和经验；对迟报、轻报、漏报、谎报、瞒报的单位，要按照省委办公厅、省府办公厅《关于印发〈广东省预防和处置群体性和突发公共事件责任追究办法〉的通知》（粤办发〔2006〕3号）规定，追究相关人员的责任。