山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府关于印发《晋城市房屋拆迁管理暂行办法》的通知

晋市政发（1993）77号
1993年11月19日


各县（市、区）人民政府，市直及驻市各单位：

《晋城市房屋拆迁管理暂行办法》已经市政府常务会议通过，现予印发，望遵照执行。

晋城市房屋拆迁管理暂行办法

第一章 总则

第一条：为了加强对城市房屋拆迁的管理，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，国家建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》及山西省建设厅《山西省城市房屋拆迁单位管理实施办法》等规定，结合我市实际民政部制定办法。

第二条：凡在本市规划区域内土地上，因城市建设须拆迁的房屋及其附属物引起的搬迁、安置、补偿等事宜，均适用本办法。

第三条：市建设行政主管部门是房屋拆迁的主管部门，负责本市房屋拆迁的管理和组织实施工作。拆迁工作要建立严格的责任制，实行谁主管谁负责的原则。

第四条：拆迁后的土地，由市土地管理部门报市人民政府批准，依法收回土地使用权，注销土地使用后，新的用地单位的个人，可通过出让或划拔的方式获得土地使用权。

第五条：各级政府的职能机构，金融、法律机关等都要协助办理拆迁、安置等一系列工作。

第二章 拆迁管理

第六条：市区拆迁管理总的原则是，市统一领导者，市、区、街道办事处分级管理，逐级申报。

第七条：市拆迁主管部门的主要职责是：

一、组织、贯彻、执行有关城市建设拆迁管理方面的法律、法规和规章。

二、监督、指导市、区拆迁管理部门、拆迁单位和拆迁人依法实施拆迁。

三、负责对拆迁承办单位进行资质审查，颁发《房屋拆迁资格证》。

四、核发《房屋拆迁许可证》。

五、处理和裁决拆迁安置纠纷。

六、查处违反拆迁有关法律、法规的行为。

七、委托拆迁者的委托合同。

八、拆迁申请报告。

第十条：取得拆迁许可证的拆迁人，应委托经市拆迁主管部门批准，取得拆迁资格的专业拆迁承办单位负责拆迁，并签订委托拆迁协议书，报拆迁主管部门备案。未经市拆迁居主管部门批准，不得自行实施拆迁。

第十一条：拆迁实施前，市拆迁主管部门应向拆迁范围内的确良被拆迁人发布公告，公布拆迁人、拆迁承办单位、拆迁期限、回迁期限等；拆迁地的拆迁主动管部门和拆管承办人，负责向拆迁范围内的被拆迁人宣传拆迁有关规定和工作制度。

第十二条：拆迁范围确定后，市拆迁主管部门通知公安部门，停止办理向拆迁范围内迁入居民工户口和居民分户，因出生、军人复转退、婚嫁等确须入户或者分户的，经市建设行政主管部门批准后，方可办理。

第十三条：拆迁承办单位或拆迁人应按《房拆迁许可证》。批准的拆迁范围、搬迁期限和拆迁期限实施拆迁，不准擅自改变范围的拆迁期限。

第十四条：拆迁承办单位或拆迁人与被拆迁人应按本办法规定，就安置地点，安置面积、补偿办法，进户时间。有关经费用发放以及违约责任等项 内容，在拆迁前订立书面协议。

第十五条：拆迁承办单位或拆迁人与被迁人经办商达不成协议的，可向市房屋拆迁主管部门申请裁决，当事人对裁决不不服的，可在接到裁决书之日起十五日内，向人民法院起诉。

在诉讼期间有，拆迁人已被拆迁人作了安置或临迁用户的，不停止拆迁的执行。

第十六条：拆迁承办单位或拆迁人在被拆迁人迁时，应向被迁人出具《搬迁验收单》。（包括被拆迁房屋使用人姓名和名称，被拆迁房屋的产权性质、地址、面积、拆迁时间和协议签订时间等），被拆迁人必须服从建设需要按时搬迁，不得借故拖延阻碍建设施工，不准妨碍拆迁人员执行公务。

第十七条：被拆迁人超过规定的搬迁期限不搬迁时，由市拆迁主管部门作出责令限期搬迁的决定，过期不搬迁的，由市拆管主管部门组织有关部门强制拆迁，或向人民法院申请强制拆迁。

第十八条：在规定的搬迁期限内，拆迁承办单位或拆迁人不准对搬迁的被拆迁人，停止供电，供热、供气、不准拆未搬迁的被拆人房屋。

第十九条：在拆迁范围内，自发布拆迁公告之日起，不准自行新建、扩建、翻建、改建房屋及其附属物，不准改变房屋用途，不准自行房产交易和房屋互换。

第二十条：拆迁承办单位接受委托拆迁时，应按规定标准推向拆迁人收取拆迁费。

第二十一条：拆迁主管部门的工作人员，应认真履行职责，严格执法，秉公办事，不准利用职权循私舞弊。

第三章 拆迁管理

第二十二条：房屋拆迁必须遵循下列原则：

一、拆迁单位或拆迁人对被的房屋所有权人应给予妥善安置，合理补偿，做到先安置，后拆房。




国家税务总局


国家税务总局关于印发《国家税务局系统代扣代收和代征手续费专项经费管理（暂行）办法》的通知
国税发[2002]65号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为了加强国家税务局系统代扣、代收和代征手续费专项经费的管理，根据财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于代扣代收和代征税款手续费纳入预算管理的通知》（财预〔2001〕523号），以及国家有关法规和规章制度，结合国家税务局系统的实际情况，总局制定了《国家税务局系统代扣代收和代征手续费专项经费管理(暂行)办法》，现印发给你们，请遵照执行。



国家税务总局
二○○二年五月二十四日


国家税务局系统代扣代收和代征手续费专项 经费管理（暂行）办法


第一章 总则

第一条 为了加强国家税务局系统（以下简称国税局系统）代扣、代收和代征手续费（以下简称“代征代扣手续费”）专项经费的管理，根据财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于代扣代收和代征税款手续费纳入预算管理的通知》（财预〔2001〕523号），以及国家有关法规和规章制度，结合国税局系统的实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于国税局系统各级国家税务局。
第三条 “代征代扣手续费”专项经费是指国税局系统按照法律、行政法规和其他规定，支付给扣缴义务人和代征人的代扣、代收和代征税款手续费的专项经费。
第四条 各级国家税务局的财务部门负责“代征代扣手续费”专项经费的会计核算和财务管理。

第二章 经费管理

第五条 国税局系统支付的“代征代扣手续费”由中央财政在年度预算中安排。
第六条 各级国税局财务部门以计征部门提供的下年代扣代收和代征税款预计数为依据，按编制年度经费预算的要求编制“代征代扣手续费”专项经费年度预算，并逐级汇总上报。
第七条 国家税务总局（以下简称总局）根据财政部核定的预算，批复各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局（以下简称省级国税局）“代征代扣手续费”专项经费年度预算。
第八条 总局按照下管一级的财务管理体制，分季核拨“代征代扣手续费”专项经费。
第九条 国税局系统当年支付的“代征代扣手续费”由总局与财政部在下年进行清算。同时，总局亦对各省级国税局当年支付的“代征代扣手续费”进行清算，不足部分在下年预算中弥补，结余部分扣减下年“代征代扣手续费”专项经费预算。
第十条 代扣代收税款手续费应严格按照国家法律、行政法规规定的2%比例执行；代征税款手续费按照代征协议中规定的比例支付（最高不得超过5%）。各级国税局机关财务部门应根据计征部门提供的《代征代扣税款结报单》原件和代征税款协议作为办理付款手续的原始凭证，同时，财务部门还应据实填写《代扣代收和代征税款手续费领款单》。
第十一条“代征代扣手续费”是支付给代收代扣和代征人的专项经费，应专款专用，不得挪作他用。
第十二条 各级国家税务局应按照《国家税务局系统内部财务审计办法（试行）》（国税发〔1999〕92号）文件的规定，对“代征代扣手续费”专项经费进行审计监督。
第十三条 对违反国家法律、行政法规和有关规定，改变“代征代扣手续费”专项经费用途、虚列“代征代扣手续费”专项经费支出、扩大“代征代扣手续费”专项经费开支范围和标准，故意多付扣缴义务人和代征人“代征代扣手续费”以取得回报以及“代征代扣手续费”专项经费结余未按规定结转下年的行为，按照有关规定处理。

第三章 会计核算

第十四条 在“拨入经费”的二级科目“项目支出经费”下设置三级科目“代征代扣专项”科目（编码4010203）；在“拨出经费”的二级科目“项目支出经费”下设置三级科目“代征代扣专项”科目（编码5020203）。
第十五条 收到上级拨入“代征代扣手续费”专项经费时，借记“银行存款”科目，贷记“拨入经费”的二级科目“项目支出经费”中的三级科目“代征代扣专项”。
向下级拨出“代征代扣手续费”专项经费时，借记“拨出经费”的二级科目“项目支出经费”中的三级科目“代征代扣专项”，贷记“银行存款”科目。
第十六条 发生“代征代扣手续费”专项经费支出时，借记“经费支出”的“代征代扣手续费” 科目。

第四章 附则

第十七条 本办法自2002年1月1日起实行。原有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。
第十八条 各省级国税局可结合本地区的实际情况制定具体实施细则。
第十九条 本办法由国家税务总局负责解释。