广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府印发《汕头市水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知
汕府〔1998〕128号

各区县（市）人民政府，市府直属各单位：
　　现将《汕头市水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府
一九九八年九月二十二日

汕头市水利建设基金筹集和使用管理暂行办法

　　第一条　为加强本市水利工程的建设、维护、管理，提高水利工程设施的防洪抗灾能力，根据国务院《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》和《广东省实施〈水利建设基金筹集和使用管理暂行办法〉细则》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　凡在本市范围内从事水利建设基金筹集和使用管理工作的，适用本办法。
　　第三条　本市水利建设基金由市、县（含县级市、区，下同）水利建设基金组成。
　　第四条　市、县水利建设基金来源：
　　（一）从市、县收取的政府性基金(收费、附加)中提取３％。应提取水利建设基金的政府性基金（收费、附加）项目包括：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。
　　市、县收取的政府性基金(收费、附加)包括下级上缴部分。
　　（二）汕头市、澄海市、南澳县等有重点防洪任务的城市从征收的城市维护建设税中划出１５％的资金，用于所在城市防洪建设。
　　（三）经市、县人民政府批准从其他渠道划转用于水利工程设施建设的其它资金。
　　第五条　市、县水利建设基金的划转办法由市、县财政部门会同同级计划水利部门另行制定。
　　第六条　任何部门和单位不得任意提高水利建设基金的征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用。
　　第七条　征集水利建设基金后，各级人民政府不得削减财政对水利建设的投资规模。
　　汕头市区堤围防护费的征收、使用和管理，仍按《汕头市区堤围防护费征收办法》（汕府发〔1987〕32号）执行。
　　第八条　水利建设基金为水利工程建设、维护、管理以及提高水利工程设施防洪抗灾能力的专项资金，专项用于：防洪、防潮、排涝、灌溉等重点水利工程建设项目；中小型水库安全达标建设项目；三防(防汛、防风、防旱)通讯信息系统基础设施建设；河流规划、治理；重点防洪城市的防洪设施建设；水利工程维护以及其它经市、县人民政府批准的水利工程建设项目。
　　第九条　市、县水利部门每年年初根据水利建设规划和安全达标建设计划，向同级财政部门报送年度水利建设基金使用计划，经同级财政部门审核后，按工程建设进度拨付资金。其中用于水利基本建设的水利建设基金支出。由市、县水利部门根据计划部门下达的水利工程基本建设投资计划，向同级财政部门申请拨款。
　　第十条　市、县财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度；计划部门要对水利基本建设项目进行审查；水利部门要对水利建设基金安排的建设项目进行管理，并应按财政隶属关系，在年终编制水利建设基金收支决算报表。基本建设单位应按规定编制基本建设财务决算，报同级财政部门审批。
　　第十一条　水利建设基金属于政府性基金，纳入财政预算管理，专项列收列支，专款专用，年终结余可结转下年度安排使用。各级财政、计划、审计部门要加强对水利建设基金使用的监督和检查。
　　各级人民政府应采取有力措施筹集水利建设基金，保证水利建设基金收足、管好、用好。
　　第十二条　各县（市）人民政府可根据本办法，结合当地实际，制定水利建设基金筹集和使用管理办法，报市财政、计划、水利部门备案。
　　第十三条　本办法由市财政局会同市计委、水利局负责解释。
　　第十四条　本办法自颁布之日起施行，至２０１０年１２月３１日止。


北京市财政局等


北京市财政局、北京市进出口商品检验局关于发布《北京地区贯彻〈外商投资财产鉴定管理办法〉的实施办法》的通知
北京市财政局等


通知
各有关局（总公司）、区、县：
现将北京商检局和北京市财政局联合制定的《北京地区贯彻〈外商投资财产鉴定管理办法〉的实施办法》发给你们，请组织所属单位贯彻执行。

附件：北京地区贯彻《外商投资财产鉴定管理办法》的实施办法
第一条 为了贯彻国家商检局和财政部发布的《外商投资财产鉴定管理办法》，做好外商投资财产鉴定和验资工作，维护中外投资各方的合法权益，促进引进外资工作顺利开展，根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《商检法实施条例》）和《中华人民共和国
外资企业法实施细则》及国家的有关规定，结合本地区情况，制定本实施办法。
第二条 本实施办法所称外商投资财产，是指国外（包括港、澳、台地区）公司、企业和其他经济组织或个人在本市行政区域内举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业（以下简称外商投资企业）以及补偿贸易方式中，国外投资者作价投资的设备、实物和外商投资
企业以现金投入后委托合资外方或第三方从境外购置的设备、实物等财产。
第三条 中华人民共和国北京进出口商品检验局（以下简称北京商检局）负责管理和办理本市行政区域内的外商投资财产价值鉴定和损失鉴定工作，并办理价格咨询工作。
第四条 北京市财政局负责管理本市行政区域内的外商投资财产验资及有关的财务工作。
第五条 财政部和北京市财政局（以下简称财政部门）批准成立的有验资资格的会计师事务所，负责办理本市行政区域内的外商投资财产的验资工作。
第六条 外商投资企业以及补偿贸易方式中的中方企业或其他经济组织，应当在签约前对外商投资财产进行价格咨询，并应在合资、合作合同或协议中订明有关价值鉴定条款。
第七条 外商投资企业以及补偿贸易方式中，国外投资者作价投资的财产和委托合资外方或第三方从境外购置的财产须进行价值鉴定。
第八条 北京商检局按照《外商投资财产鉴定管理办法》规定的鉴定方法和程序开展外商投资财产的鉴定工作。
北京商检局及其鉴定人员独立执行鉴定任务，遵循真实、公正、科学和可行的原则，依照国际上通行的和国家规定的鉴定方法和程序进行鉴定。
第九条 外商投资企业须在投资财产运达安装使用地之日起7日内，按《进出口商品报验的规定》要求向北京商检局报验的同时，一并申请投资财产的价值鉴定，并提供投资财产目录等资料。
第十条 北京商检局接受报验和申请后，应及时派员赴现场鉴定。
申请人应配合检验鉴定人员做好检验鉴定工作，并提供必要的工作条件。
北京商检局应在规定的时间内完成外商投资财产的价值鉴定工作，并及时出具价值鉴定证书。
第十一条 价值鉴定证书应包括鉴定目的、内容、方法、结论等主要内容。证书由主任鉴定人手签并加盖北京商检局印章。
价值鉴定证书是证明外商投资财产价值量的有效依据。会计师事务所须凭北京商检局出具的价值鉴定证书办理本市行政区域内的外商投资财产的验资工作。
第十二条 申请人对北京商检局作出的价值鉴定结论有异议时，可自收到证书之日起15日内向北京商检局或国家商检局申请复鉴，受理复鉴的商检局应按《进出口商品复验办法》之规定做出复鉴结论。
第十三条 外商投资企业未按本实施办法申请外商投资财产价值鉴定的，由北京商检局责成其在规定的期限内申请鉴定，逾期仍不申请的，北京商检局不予补办，会计师事务所不得办理验资手续。
第十四条 申请人隐瞒鉴定财产的真实情况或伪造有关资料骗取鉴定证书或设置障碍妨碍鉴定工作正常进行的，由北京商检局根据《商检实施条例》的有关规定对当事人进行惩处。
第十五条 鉴定人员玩忽职守、徇私舞弊或弄虚作假造成鉴定结果失实或有意延误出证的，由北京商检局根据《商检法实施条例》的有关规定对当事人进行惩处。
第十六条 会计师事务所、注册会计师违反本实施办法第十一条第二款规定，为无北京商检局价值鉴定证书的外商投资企业办理验资手续的，由财政部门根据《中华人民共和国会计师法实施细则》的有关规定予以惩处。
第十七条 受到罚款处罚的当事人应当自收到北京商检局罚款通知单之日起十日内向指定的银行缴纳罚款，罚款全部上缴国库。
第十八条 当事人对北京商检局或财政部门的处罚决定不服的，可自收到处罚通知之日起30日内向北京商检局或财政部门或其上级部门申请复议。当事人对复议决定不服的，可自收到复议决定之日起30日内向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的北京商检局或财政部门提请人民法院强制执行。
第十九条 北京商检局依照本实施办法的规定办理外商投资财产鉴定业务，按国家有关规定向申请人收取鉴定费。
第二十条 本实施办法由北京商检局和北京市财政局负责解释。凡本实施办法中一切未尽事宜，均按《外商投资财产鉴定管理办法》有关规定办理。
第二十一条 本实施办法自发布之日起施行。



1994年10月11日