中国证券监督管理委员会


中国证监会关于发布《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法》的通知
中国证监会




各上市公司：
为促进证券市场的健康发展，保护投资者的合法权益，现发布《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法》（以下简称《办法》），自发布之日起施行。
上市公司股票暂停上市、终止上市，除《办法》规定的情形外，出现《公司法》第一百五十七、一百五十八条规定的其他情形的，其股票暂停上市和终止上市的实施办法，另行规定。
目前已在证券交易所暂停上市的公司（以下简称公司），其恢复上市和终止上市的办法按以下规定执行：
一、公司应当在2001年4月30日前公布2000年年度报告，未在此期限内公布2000年年度报告的，中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）终止该公司上市。
二、公司2000年度盈利的，在年度报告公布后，可以按照《办法》第三章的规定申请恢复上市，申请获中国证监会核准的，按《办法》第三章规定的程序恢复上市；未获核准的，公司可以向证券交易所申请自未获核准之日起6个月的宽限期。公司年度报告公布之日起45天内未提
出恢复上市申请的，中国证监会终止其上市。
三、公司2000年度亏损，或财务报告被注册会计师出具否定意见或拒绝表示意见审计报告的，在年度报告公布后45天内，可以按照《办法》第九条规定的程序向证券交易所申请从公布年报之日起6个月的宽限期；公司决定不提出宽限期申请的，或在45天内证券交易所未接到公
司提出的宽限期申请的，按照《办法》第四章的规定终止上市。
四、对上述第二、三条中经批准给予宽限期的公司，其2001年中期报告必须审计。中期盈利的，比照《办法》第二条的规定再获得自中期报告公布之日起6个月的宽限期；中期亏损的，按照《办法》第四章的规定终止上市。再次获得宽限期的公司，2001年度盈利的，可以按照
《办法》第三章的规定申请恢复上市，2001年度亏损或财务报告被注册会计师出具否定意见或拒绝表示意见审计报告的，按照《办法》第四章的规定终止上市。
五、有关恢复上市、终止上市的其他程序，依照《办法》的相关规定执行。


（二○○一年二月二十三日）


为贯彻中国证监会、国家外管局《关于境内居民个人投资境内上市外资股若干问题的通知》，本所正在积极进行相关的系统调整，由于清算行、证券公司及本所的准备工作尚未完成，为保证系统安全，维护市场稳定，经中国证监会批准，本所决定，2001年2月26日至27日Ｂ股
继续停市。


（二○○一年二月二十三日）


为贯彻中国证监会、国家外管局《关于境内居民个人投资境内上市外资股若干问题的通知》，本所正在积极进行相关的系统调整，由于清算行、证券公司及本所的准备工作尚未完成，为保证系统安全，维护市场稳定，经中国证监会批准，本所决定，2001年2月26日至27日Ｂ股
继续停市。


第一章 总则
第一条 为促进证券市场的健康发展，保护投资者的合法权益，根据《公司法》、《证券法》的有关规定，制定本办法。
第二条 上市公司连续亏损，其股票暂停上市、恢复上市和终止上市，适用本办法。
第三条 连续亏损的上市公司暂停上市，中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）依法授权证券交易所决定。
暂停上市的公司申请其恢复上市，由中国证监会发行审核委员会（以下简称发审委）审核，中国证监会核准。
暂停上市的公司终止上市，由中国证监会决定。

第二章 暂停上市
第四条 上市公司最近二年连续亏损后，董事会预计第三年度将连续亏损的，应当及时作出风险提示公告，并在披露年度报告前至少发布三次风险提示公告，提醒投资者注意投资风险。
第五条 上市公司出现连续三年亏损的情况，自其公布第三年年度报告之日起（如公司未公布年度报告，则自《证券法》规定的年度报告披露最后期限到期之日起），证券交易所应对其股票实施停牌，并在停牌后五个工作日内就该公司股票是否暂停上市作出决定。证券交易所作出暂停
上市决定的，应当通知该公司并公告，同时报中国证监会备案。
第六条 上市公司应当在接到证券交易所股票暂停上市决定之日起二个工作日内，在中国证监会指定的报纸和网站登载《股票暂停上市公告》，公告以下内容：
（一）暂停上市股票的种类、简称、证券代码以及暂停上市起始日；
（二）证券交易所股票暂停上市决定的主要内容；
（三）公司董事会关于是否可以争取恢复股票上市的意见和恢复股票上市的具体措施，并说明董事会的出席和表决情况；
（四）中国证监会和证券交易所要求的其他内容。
第七条 上市公司在其股票暂停上市期间，应当依法履行上市公司的有关义务。
第八条 公司暂停上市后，可以在四十五天内向证券交易所申请宽限期以延长暂停上市的期限。宽限期自暂停上市之日起为十二个月。
第九条 公司向证券交易所申请宽限期的，应作出申请宽限期的决议，并向证券交易所说明近期盈利的可能性及公司采取的具体措施。
第十条 证券交易所应自接到公司申请后三个工作日内做出是否给予公司宽限期的决定，通知该公司并公告。公司应自接到证券交易所上述决定之日起两个工作日内公告这一决定的主要内容。
第十一条 在公司暂停上市期间，证券交易所可以为投资者提供股票特别转让服务，股票转让办法由证券交易所规定。

第三章 恢复上市
第十二条 暂停上市的公司在宽限期内第一个会计年度盈利的，可以在年度报告公布后，向中国证监会提出恢复上市的申请。
第十三条 中国证监会受理公司恢复上市的申请后，应当提交发审委审核，并在三个月内作出是否予以核准的决定。
第十四条 在公司申请恢复上市期间，证券交易所应当暂时停止该公司股票的特别转让服务，并相应延长公司的宽限期。
第十五条 公司在接到中国证监会恢复上市的决定后，应在二个工作日内在指定报纸和网站上登载《股票恢复上市公告》，公告以下内容：
（一）恢复上市股票的种类、简称、证券代码；
（二）中国证监会有关恢复股票上市决定的主要内容；
（三）公司董事会对公司经营状况的分析和预测；
（四）中国证监会和证券交易所要求的其他内容。
第十六条 公司股票在登载《股票恢复上市公告》后的第一个交易日恢复上市交易。

第四章 终止上市
第十七条 暂停上市的公司在宽限期内第一个会计年度继续亏损的，或者其财务报告被注册会计师出具否定意见或拒绝表示意见审计报告的，由中国证监会作出其股票终止上市的决定。证券交易所自该公司公布年度报告之日起，暂停股票转让服务。
第十八条 公司有以下情形之一的，中国证监会决定其股票终止上市：
（一）公司决定不提出宽限期申请的；
（二）自暂停上市之日起45日内未提出宽限期申请的或申请宽限期未获证券交易所批准的；
（三）第十七条所述公司至宽限期截止日未公布年度报告的；
（四）申请恢复上市未获中国证监会核准的。
第十九条 公司预计将出现第十七条所述情形的，应当及时作出风险提示公告，并在披露年度报告前至少发布三次风险提示公告，提醒投资者注意投资风险。公司这一情形经审计证实的，应当在接到年度审计报告后二个工作日内，向中国证监会和证券交易所报告并公告。
第二十条 公司应当在接到中国证监会终止上市的决定后二个工作日内在指定报纸和网站上登载《股票终止上市公告》，公告以下内容：
（一）终止上市股票的种类、简称、证券代码以及终止上市的日期；
（二）中国证监会决定的主要内容；
（三）终止上市后其股票登记、转让、管理事宜。
第二十一条 公司应在终止上市后的一个月内在指定报纸和网站上登载公告，说明公司历年的财务状况、公司高级管理人员重大违法违规情况及目前的重大债权债务、诉讼情况；公司董事会应当详细说明造成公司这一状况的详细原因，特别要详细说明导致公司亏损的关联交易及有关债
权债务情况。
第二十二条 公司未在规定期限内履行前条规定义务的，股东可以依法要求公司履行上述义务。
第二十三条 终止上市的公司其股票的转让应当遵守《公司法》、《证券法》和有关法律法规的规定。

第五章 附则
第二十四条 本办法自发布之日起施行。在本《办法》施行前已经暂停上市的公司其股票恢复上市、终止上市的具体办法，由中国证监会另行规定。



2001年2月22日
数字证书法律有效性简介及在期货合同中的适用
数字证书用于在网上为用户标识身份，确认身份，备案用户使用该身份时所需要备份的事件，并在用户可能出现的纠纷与诉讼当中提供救济和援助。无锡数字证书认证中心（以下简称无锡CA）作为权威、公正的第三方电子认证服务机构，为用户提供数字证书相关的电子认证服务。
根据中华人民共和国电子签名法第三条的规定：“民事活动中的合 同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。”又本法本条第三款的规定；电子签名不适用下列文书：“ （一）涉及婚姻、收养、继承等人身关系的； （二）涉及土地、房屋等不动产权益转让的；（三）涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的。（四）法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。”
换言之，只要是不涉及到人身关系，不动产转让以及公用事业服务的民事合同以及法律所规定的其他禁止性规定，都可以使用电子签名和数据电文。
根据本法第十三条规定；“电子签名同时符合下列条件的，视为可靠的电子签名；
（一）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；
（二）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；
（三）签署后对电子签名的任何改动能够被发现；
（四）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。
当事人也可以选择使用符合其约定的可靠条件的电子签名。
第十四条 可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。”
本条规定了电子签名的有效性，即电子签名要符合以上要求才可以符合法律的要求。换言之，只有在被认证的情况下，电子签名的法律有效性才可能被有保障的体现出来。
这种保障主要来源于两个方面；首先是以法律为依据，法律的保障是最具权威性和安全性的。其次是无锡CA严谨的办事流程，这一流程在国家信息部备案，因此流程本身就具有法律的有效性，经过该流程所得出的数字证书，就类似与经过法定公证程序一样，具有完全的法律效力，所与平常的公证区别的是，数字证书更安全，更具有效率，更节省成本。
根据本法第第二十条规定；“电子签名人向电子认证服务提供者申请电子签名认证证书，应当提供真实、完整和准确的信息。电子认证服务提供者收到电子签名认证证书申请后，应当对申请人的身份进行查验，并对有关材料进行审查。”以及第二十一条规定；“电子认证服务提供者签发的电子签名认证证书应当准确无误，并应当载明下列内容：
（一）电子认证服务提供者名称；
（二）证书持有人名称；
（三）证书序列号；
（四）证书有效期；
（五）证书持有人的电子签名验证数据；
（六）电子认证服务提供者的电子签名；
（七）国务院信息产业主管部门规定的其他内容。”
根据以上法律要求，无锡CA将会严格的执行相应的流程（该流程已在国家信息产业部备案）和相关的审查义务，以确保数字证书的用户合法、合理的使用（详细流程参见无锡CA服务协议）

同时，根据笔者对期货相关法律条文及中国期货业协会相关办法的理解，电子签名和数据电文完全可以用于期货行业，现将相关的法律条文及解释阐述如下；
根据国务院2007年2月颁发的《期货交易管理条例》第四章，第二十五条的规定：“期货公司接受客户委托为其进行期货交易，应当事先向客户出示风险说明书，经客户签字确认后，与客户签订书面合同。期货公司不得未经客户委托或者不按照客户委托内容，擅自进行期货交易。”以及《中国证监会期货交易管理条例》同章同条的规定，要求客户在风险说明书上签字，并签订书面合同。
依据《中华人民共和国合同法》第二章，第十条规定：“当事人订立合同，有书面形式，口头合同和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。”以及本法本章中第十一条规定；“书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。”可以得出结论，期货交易所和客户签订的书面合同，可以采用数据电文的形式，因为数据电文本身也是书面形式的一种。采用数据电文的方式，要与客户签订“风险说明书”和书面合同，正是适用了期货交易管理条例和合同法的相关规定。所签订的合同，具有与其他性质书面合同的同等效力。
同时，针对必须抄写的关于“以上《期货交易风险说明书》的各项内容，本人\单位已阅读并完全理解”，如果是数据电文的书面形式，那么，就是需要在电脑或其他电子产品上打上这段话，才可以达到抄写的目的。为了保障这一数据电文可以达到法律所要求的效力，即做到数据电文要符合《电子签名法》第四条的规定；“能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。”这句数据电文只要通过数字证书的认证，同样可以达到书面合同所需要。
另，依据中国期货业协会关于《期货经纪合同备案审查办法》第四条；“会员制订或修改的经纪合同文本，应当具备以下内容： ( 一 ) 《期货交易风险说明书》、《客户须知》、《开户申请表》等内容……”
期货经纪合同并没有要求只能是纸质的备案。法不禁止皆自由，通过对数据电文保留的方式，同样可以达到合同备案的法律有效性。
同时，纸质备案本身具有较大的风险，手写签名本身就有较大的弊端，一旦产生纠纷，仅就笔迹鉴定一块，就耗资巨大。根据南京司法鉴定所的价格，一般是一字三千RMB。
综上所述，将数据电文替代原来的纸质文本，不仅具有完全的法律效力，并且，是利大于弊。