江苏省南京市经贸委


转发《南京市引荐对外承包工程、劳务合作项目奖励办法》的通知
市经贸委


为鼓励引荐对外承包工程、劳务合作项目，促进我市对外经济技术合作的发展，根据我市实际情况，并参照其他有关规定，特制定本办法。
一、凡为我市引荐对外承包工程、劳务合作、境内外资工程项目，并经市外经工作归口管理部门确认的引荐者，均可按本办法予以奖励。
二、项目引荐者应负责向我市经营对外承包劳务业务的公司或项目实施单位提供项目信息及外方资信等情况，协助各方建立联系，竭力促使项目成功。
三、凡为我市引荐境外承包工程项目的，在项目合同正式签署并执行项目合同期限过半后，可按合同额的1‰（折合人民币）奖励引荐者。
四、凡为我市引荐境外劳务合作项目的（包括技术服务以及目的在于劳务合作的外派研修生、进修生、培训等），在项目合同正式签署并执行合同人员全部派出1个月后，可按合同额的3‰（折合人民币）奖励引荐者。
五、凡为我市引荐境内外资工程项目的（包括为外资企业提供承包劳务，技术服务等，项目实施单位有外币收入的项目），在项目合同正式签署并实施后，可按第三、四条的比例奖励引荐者。
六、经引荐者引荐，由我市有对外承包劳务经营权的公司对外签约的项目，奖金由签约公司发给。经引荐者引荐，合同由其他对外公司签署，项目由我市企事业单位实施者，奖金由实施单位发给。如项目由两个以上单位实施，发给引荐者的奖金由项目实施单位按所承担合同额的比例分
摊。上述奖金从项目成本中列支。
七、奖金发放程序为：经引荐的项目正式签署合同后，由引荐者填写《南京市引荐对外承包工程、劳务合作项目奖金发放表》，有关对外签约公司或项目实施单位签署意见，经市外经工作归口管理部门审核确认后，由有关对外签约公司或项目实施单位发给奖金。由我市公司对外签约并
由我市企事业单位实施的项目，不重复计奖。
八、我市外经工作部门的工作人员，以及市、区、县党政领导干部一般不享受本奖励办法。如上述人员引荐项目。成绩显著者，可在当年完成市国民经济和社会发展奋斗目标评选中，给予精神和物质鼓励。若引荐项目的外方合作者为上述人员的血亲、姻亲、三亲以内亲属，在出具相应
的证明后，可按本办法予以奖励。
九、项目的境外引荐者的引荐介绍费用，由对外签约公司按国际惯例办理。项目的外方合作者及其工作人员不享受本办法。
十、当项目引荐者超过一人时，仍按一份额计奖，奖金分配由引荐者自行商量解决。
十一、本办法自批准之日起实行，由南京市对外经济贸易委员会负责解释。



1992年3月23日
商务部 财政部 环境保护部


商务部 财政部 环境保护部关于进一步规范家电以旧换新工作的通知

商商贸函[2010]210号


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，财政厅（局），环境保护厅（局）：

　　家电以旧换新作为一项扩大消费需求、提高资源利用效率、减少环境污染的政策措施，自2010年6月在全国逐步推广实施以来，经济和社会效益明显。但实践中部分省市不同程度存在违规行为。为进一步规范家电以旧换新工作，保障家电以旧换新政策实施效果，现将有关事项通知如下：

　　一、进一步完善家电以旧换新管理制度

　　（一）中标回收企业应在回收旧家电45日内将旧家电交至拆解处理企业，逾期未交的，不予兑付运费补贴。

　　（二）取消具有回收和拆解双重资质企业的回收资质，当地回收凭证发放部门要于5月15日前收回其未使用的回收凭证。

　　（三）中标回收企业应将回收的旧家电与回收凭证按时、同步交至拆解处理企业。拆解处理企业要对回收凭证信息、家电以旧换新信息管理系统中拆解补贴申请表信息和旧家电进行认真核对。未做到回收凭证、拆解凭证与旧家电一一对应的，不予兑付运费及拆解补贴。

　　（四）中标企业销售网点兑付消费者补贴资金时，应在销售发票上加盖“已享受家电以旧换新补贴”的印章。家电以旧换新与家电下乡补贴不得重复发放。

　　（五）以单位名义享受家电以旧换新政策购买新家电的，购买单位需出示自用证明（加盖公章），并经当地商务主管部门审核同意。对中标销售企业和经营五类家电（电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑）商贸流通企业应加大审核力度。

　　（六）个人和单位享受家电以旧换新政策购买新家电后，如提出退货申请，需先行退还领取的补贴资金。

　　（七）中标回收企业凭证使用量未达到领取量85%的，不得领用新凭证。严格回收凭证发放管理制度，中标回收企业要将回收凭证发放管理责任落实到人，做到回收凭证管理责任可追查。

　　（八）拆解处理企业要在5月底前建立废旧家电进、出、拆解全程的实时视频监控系统，并接入当地环境保护部门视频监控系统，实现24小时监控。

　　（九）中标企业资质发生变更的，各地商务主管部门应及时报商务部备案。

　　二、切实加强监督管理工作，加大对违法违规行为查处力度

　　（一）各地商务主管部门要采取切实有力措施，加强对家电以旧换新中标销售企业、回收企业的监督管理，严格规范企业操作行为，严禁中标销售企业和驻店厂商人员向消费者兜售旧家电，严禁中标回收企业倒卖、虚开回收凭证，严禁中标回收企业倒卖旧家电，严禁中标回收企业将旧家电回流市场，严禁企业将享受以旧换新政策所购新家电转手销售牟利。要把好补贴审核关，审核过程中要进行抽查和电话回访核实，要按凭证号码对回收凭证、销售凭证、拆解凭证进行对照审查，建立关联审核机制，每月对旧家电、回收凭证和企业网点进行抽查，抽查率不低于10%。发现问题要及时处置，重大问题要及时上报商务部。

　　（二）各地环境保护部门要落实对拆解处理企业的监管责任，严禁拆解处理企业倒卖旧家电、将旧家电回流市场，要按照《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》等文件要求，加强对拆解处理企业废旧家电拆解处理数量的审核，严格监控关键拆解产物（包括阴极射线管、印刷电路板、冰箱保温层材料等）的去向，防止环境污染。对拆解处理数量的证明材料弄虚作假的，一经查出，取消补贴资格，并追究相关人员责任。

　　（三）各地财政部门要按照财政管理科学化、精细化要求，加大对财政补贴资金的监管力度，保障财政资金安全，要根据企业申报材料及当地商务、环境保护部门初审意见，积极稳妥地做好家电以旧换新补贴审核工作。企业申报材料及信息不全的，不予补贴。重大问题要及时上报财政部。

　　（四）自4月15日起，各地商务主管部门会同财政、环境保护等部门开展为期一个月的家电以旧换新专项检查行动，检查重点：中标销售企业销售新家电是否真实，回收旧家电是否全部交售拆解企业，废旧家电是否按要求全部拆解，拆解量与回收量是否吻合，中标销售企业、回收企业人员是否参与倒卖废旧家电、回收凭证等。专项检查报告于5月25日前报商务部、财政部、环境保护部。

　　（五）对企业违规行为要及时处罚，根据情节轻重采取限期整改、没收企业履约保证金、暂停开展家电以旧换新业务、追回财政补贴资金等措施并追究相关人员的责任；对于企业盗用客户信息、虚开发票和回收凭证、录入虚假信息骗取补贴、将享受以旧换新政策所购新家电转手倒卖、将旧家电回流市场等严重违法违规行为，取消其参与家电以旧换新企业资格，并依照有关法律法规严肃惩处。

　　（六）对出现骗补等严重违规行为所在的地方行政主管部门，予以通报批评，并视情况扣减家电以旧换新中央财政负担比例和核减中央对地方家电以旧换新工作经费补助。对工作失职和存在违规违纪的地方行政主管部门相关人员，依法依规追究责任。

　　各地要按照《家电以旧换新实施办法（修订稿）》明确的职能分工，强化责任意识，加强组织协调，充分发挥部门联动作用，切实加强监督管理，确保家电以旧换新这项利国利民的政策顺利实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部 财政部 环境保护部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年四月十二日