化工部


硫酸法钛白粉成本核算规程（试行）

1991年2月20日，化工部

序
为了进一步统一钛白粉产品成本核算办法，提高成本核算质量，正确反映企业的经营成果，不断降低产品成本，提高经济效益，便于在行业内部进行对比分析，根据《中华人民共和国会计法》、《国营企业成本管理条例》和《国营工业企业成本核算办法》，并结合硫酸法钛白粉生产的工艺特点和目前本行业的实际情况，特制定本核算规程。

一、总则
（一）根据钛白粉产品的生产特点，产品成本实行三级管理两级核算，即：厂部核算工厂成本、销售成本；车间核算车间成本，工段班组做好产量、质量、原燃材料消耗、工时消耗等原始记录。
（二）企业必须加强成本核算的各项基础工作，建立各项财产物资的管理制度，健全原始记录，制定修订各种定额和厂内计划价格，严格计量检验制度。
（三）根据我国多数钛白粉生产厂家的实际情况，成本计算采用“品种法”，个别偏钛酸外销较多的企业，也可采用逐步（综合）结转分步法。分偏钛酸、钛白粉两步。
（四）按月结算成本。同一计算期内的各种物耗、费用，应与其生产的产品产量，在起讫期一致。
（五）贯彻以实际成本为原则。企业必须根据计算期内实际验收入库的产量，实际消耗、实际价格计算产品实际成本，不得以计划或估计成本代替实际成本。
（六）贯彻权责发生制，凡应由本期成本负担的费用，不论款项是否支付，均应计入本期成本，反之则不应计入。
（七）严格执行国家统一规定的成本开支范围和费用开支标准，划清基本建设，专项工程，专用基金、营业外支出与产品成本的界限。

二、成本项目
（一）原材料。在“原材料”项目下，设立“副产品扣除”细目，以详细反映回收的硫酸亚铁和稀硫酸成本。
（二）燃料及动力。
（三）工资及福利费。
（四）车间经费。
（五）企业管理费。
一至四项之和为车间成本，一至五项之和为工厂成本。

三、原材料、燃料和动力的计算
（一）原材料的计算：
原材料是指构成产品成本的原料、主要材料以及有助于产品形成的辅助材料。
（1）钛铁矿：钛铁矿是直接构成产品实体的原料，其消耗量的计算应以投入酸解锅的实物量为依据，按含ＴjＯ250％的标准计算折标消耗量。
折标消耗量的计算公式：
钛铁矿折标消耗量＝钛铁矿实物消耗量×钛铁矿ＴjＯ2含量÷50％
（2）硫酸
硫酸是将钛、铁分离，有助于产品形成的主要材料。春消耗量的计算也以投入酸解锅的实物量为依据，按含Ｈ2ＳＯ4100％的标准，计算其折标消耗量。
折标消耗量计算公式：
硫酸折标消耗量＝硫酸实物消耗量×硫酸Ｈ2ＳＯ4含量÷100％ （3）辅料
聚丙稀酰胺、氧化锑、盐酸、烧碱等材料是有助于产品形成的辅助材料，应按当期经计量后的实际投量为准，核算反映在原材料成本项目中，鉴于目前各企业使用的辅料不一致，故辅料项目只要求反映金额，可不反映实物消耗量。
（4）包装物
是指钛白粉生产所用的内外包装袋和缝包线等包装成本。包括合格、不合格品的包装。凡留作在产的成品包装费用，应计入在产品成本。内外包装袋应反映其单耗、单价和单位成本。
（二）燃烧及动力的计算：
燃料和动力是指直接用于产品生产的外购和自制的燃料和动力。包括：电力、燃料煤、燃料油、天燃气、煤气、蒸气、水等。
（1）动力电：是指生产过程中各种泵、搅拌、离心等动力设备所消耗的动力电，以电度表记录为依据，计算耗用量。
（2）蒸汽：是指生产过程中的加热用汽，以蒸汽流量表为依据计算用量。
（3）煤气（或天然气）：是指在回转窑煅烧过程中所耗燃料气体，应以气体流量计读数为依据计算消耗。
（4）水：是指生产过程中各工序所用的水，以各工序的水表计量为依据计算耗用量。
（三）外购原材料、包装物、燃料及动力的价格计算：
（1）外购原材料：外购钛铁矿、硫酸，按实际验收入库量，实际采购成本，月加权平均计算实际单位材料成本。在计算产品成本时，以实物消耗量乘以实际单价计算材料消耗总成本。按规定计算出材料折标消耗量后，再除以材料消耗总成本，求得材料折标单价。若采用计划价格核算
。应按品种分别计算价格差异。所有材料价格差异必须按月如实摊入本期产品成本。其他辅料和列入费用的一般材料，可采用计划价格计算。
（2）原材料价格应包括：实际购价、水陆运费、装卸费，包装费和合理的库途耗，钛铁矿价格应包括粉碎等加工损耗。
（3）水、电、汽均按当月实际成本计算
（四）原材料、燃料及动力的计量小数点规定：
（1）单位成本一律计算到小数点后两位。
（2）单耗和单价规定见附表。

四、工资和费用的计算
（一）工资：
是指直接从事生产操作的工人和跟班化验人员的工资，包括标准工资、工资性津贴、各种价格补贴以及按规定直接支付的非工作时间的工资；按规定计入产品成本的生产工人奖金、效益工资也包括在本项目内。实际发生的生产工人工资，直接计入各工序的成本项目。如生产两种以上产品，工资应按工时比例进行分配。
（二）提取的职工福利基金：
指按规定在成本中提取的生产工人的职工福利基金。
（三）车间经费：
是指为管理组织生产、在车间范围内所发生的费用，其明细项目如下：
（1）工资。指除生产工人以外的人员工资，包括车间管理人员、工程技术人员，分析人员、设备维修工及其他辅助工人等的工资（内容同生产工人工资）。
（2）提取的职工福利基金。指按规定在成本中提取的上述车间人员的职工福利基金。
（3）折旧费：车间范围内的固定资产按照上级核定的折旧率计提的折旧费。
（4）大修理提存：指车间范围内的固定资产按照上级核定的折旧率计提大修理基金。
（5）中小修理费：为维护正常生产而发生的不属于大修理开支范围内的固定资产、低值易耗品和仪表的维修费用。
（6）办公费：指车间范围内的文具、印刷、邮电、办公用品等办公费用。
（7）水电费：指车间范围内非生产用水和照明用电费用。
（8）取暖及冷饮：指车间所支付的取暖和清凉饮料费用。
（9）租赁费：指自外部租入的各种设备、工具而支付的租金。
（10）机物料消耗：指为维护机器设备的正常运转而消耗的各种润滑油、材料等。
（11）保险费：指车间应负担的财产物资保险费。
（12）低值易耗品摊销：指车间范围内的生产和管理用低值易耗品，按规定办法摊销的费用。搪瓷锅作为低值易耗品摊入成本。
（13）劳动保护费：指按规定发放的劳保用品、保健食品等。
（14）在产品的盘亏和毁损：经批报后应由产品成本负担的在产品盘亏和毁损（盘盈从本项目内减除）。
（15）其他：指不能列入以上项目的其他费用。
车间经费的分配，原则上应按各产品实际受益程度进行分配。凡能直接计入各产品的费用，应直接计入；涉及两个以上品种的产品，应按“产品产量乘以系数”的办法进行分配，车间经费分配系数：搪瓷焊条钛白粉0．7；Ｂ101钛白粉、Ｂ102钛白粉1．2；金红石钛白粉1．5。
（四）企业管理费：
是指为管理和组织生产、经营而发生的全厂性的管理费用。企业管理费的项目按财政部统一规定执行。其分配方法：
（1）在单一生产钛白粉的企业，企管费分配可比照车间经费的分配方法进行分配。
（2）多产品企业，企管费的分配应先按一定标准，将其在钛白粉和其他产品之间分配，然后再比照车间经费分配办法，将企管费分配给钛白粉品种。

五、副产品成本的计算
（一）副产品是指生产钛白粉过程中产生的硫酸亚铁和稀硫酸。
（二）副产品成本是用外销价扣除税金和包装物后的净额，副产品成本确定后，应列入“副产品扣除”成本项目从产品成本中扣除。

六、完工产品与在产品的计算
（一）期末在产品数量按“约当产量”计算。在产品量变动不大的企业，也可以确定一个在产品常数，月末不统计在产品数量。
（二）在产品“约当产量”的计算，在按统计的酸解、水解、水洗、煅烧和粉碎等工序设备内结存的在产品实物量，按ＴjＯ2的含量，折合为完工产品数量。其计算公式为：
（三）期末在产品约当产量＝〔（某工序结存的在产品实物量×该工序在产品ＴjＯ2的含量）÷98％〕
（四）基于钛白粉产品原料成本在全部成本中所占比重较大，在计算产品成本时，可只计算在产品的原材料成本，其余工费作为期间费用，一次全部计入当期完工产品成本，不在完工产品与在产品之间分配。企业因管理的原因，需要在在产品成本中保留工费时，也可以保留，其分配办法同原材料项目的分配办法。
（五）完工产品与在产品之间费用分配采用加权平均法。
期初在产品成本＋本期发生的生产费用
单位产品费用分配额＝──────────────────
本期完工产品数量＋期末在产品约当产量
本期完工产品成本＝单位产品费用分配额×本期完成工产品数量期末在产品成本＝单位产品费用分配额×期末在产品约当产量

七、附则
（一）各企业可根据本单位的实际情况，制定与本规程相适应的成本核算规程的施行细则。
（二）本规程自一九九一年一月一日起施行。
单耗和单价规定表:
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┃成本│ 单 耗 名 称 │计量│单耗小数 (计算到│单价小数 (计算到┃
┃项目│ │单位│小数点后位几位) │小数点后位几位) ┃
┠──┼─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │钛铁矿 │ 吨 │ 三 │ 二 ┃
┃ 原 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │硫酸 │ 吨 │ 三 │ 二 ┃
┃ 材 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │辅助材料 │ │ │ ┃
┃ 料 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │包装物(内外包装物)│ 只 │ 0 │ 二 ┃
┠──┼─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │动力电 │ＫＷ│ 0 │ 四 ┃
┃ 燃 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │蒸汽 │ 吨 │ 三 │ 二 ┃
┃ 料 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │煤气 │立米│ 0 │ 四 ┃
┃ 及 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │天然气 │立米│ 0 │ 四 ┃
┃ 动 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │水 │ 吨 │ 0 │ 四 ┃
┃ 力 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │燃料油 │ 吨 │ 三 │ 二 ┃
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　　　　　　　　浅议检察机关纪检监察干部查办案件应具备的素质和能力

　　　　　　　　　　　　　景县人民检察院检察长 金涛

摘要：检察机关的纪检监察部门是查处检察机关及其所属内设机构、直属事业单位和检察人员违法违纪行为的职能部门。通过纪检监察部门对检察机关内部违法违纪的查办和处理，及时消除害群之马，保证队伍纯洁向上，达到“立检为公，执法为民”的目的。
关键词：检察机关 纪检监察干部 查办案件 素质 能力

　　检察机关的纪检监察部门是查处检察机关及其所属内设机构、直属事业单位和检察人员违法违纪行为的职能部门。通过纪检监察部门对检察机关内部违法违纪的查办和处理，及时消除害群之马，保证队伍纯洁向上，达到“立检为公，执法为民”的目的。尤其是十七届六中全会后，如何适应新形势的变化和发展，不断加强纪检监察部门的自身建设，努力提高纪检监察部门干部队伍查办案件的素质和能力，是摆在我们面前的一个重要课题。下面笔者仅就检察机关纪检监察干部查办案件应具备素质和能力，发表一下个人观点：
　　一、纪检监察干部查办案件应具备的素质
　　1、政治素质。
　　查办案件是一项政策性、法律性很强的工作，胜任这项工作，必须要有高度的政治觉悟、明确的政治方向和坚定的政治立场。纪检监察干部肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的特殊使命，要有坚定的政治信念，正确的世界观、人生观、价值观。在大是大非面前旗帜鲜明，忠于党，忠于人民，坚定不移地保证党的路线方针政策的贯彻执行，坚定不移与一切腐败现象作斗争。
　　首先，必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑。马克思列宁主义、毛泽东思想是我们党的指导思想的重要组成部分。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想的基本原理，确立和掌握辩证唯物主义的立场、观点和方法，才能正确认识人类社会的发展规律，树立坚定的共产主义信念。
　　其次，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导。纪检监察干警在查办案件中必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，时刻不忘代表和维护人民群众的根本利益，严格依法办事，秉公执法。牢固树立公仆意识，公正执法执纪，严格依法办案，努力捍卫法律的尊严，从而打造一支具有较高执法水平和思想水准的纪检监察队伍，有效发挥查办违法违纪案件的职能作用，保证检察队伍不出问题，维护检察队伍的良好形象。
　　再次，要树立全心合意为人民服务的宗旨意识。这是解决“为谁执法，执法为谁”的方向性问题，查办任何案件，任何时候都要以对人民高度负责的态度，来严格要求自己，廉洁自律，秉公执法，把办案的法律效果与社会效果有机地统一起来，以人民的利益为最高利益，以人民高兴和满意作为自己的最高追求。
　　2、业务素质。
　　查办案件不仅需要有良好的政治素质，而且还必须具备良好的业务素质，有丰富的知识和较强的专业水平。业务素质的高低直接关系着纪检监察干部的工作水平。纪检监察工作的性质决定了纪检监察工作是一项专业性很强，同时又涉及面非常广的工作。这就要求纪检监察干部不但要具备纪检监察工作相关法律、法规、规章制度等理论知识，掌握纪检监察工作的原则、方针、政策、方法及基本知识，具备处理违纪人员违法、违纪案件的水平，还要具备一定的生产、经营、财务、管理等方面的知识，能够发现生产经营活动中的漏洞不足，真正起到监督作用。同时要具有观察分析、调查研究、组织协调、应变等实际工作能力，能运用不同的方法处理工作中的实际问题。还要具有职业责任感、使命感和爱岗敬业、乐于奉献的精神。能正确处理名与利、得与失、苦与乐的关系，把忠诚于党和人民、为共产主义事业努力奋斗同自己从事的职业紧密联系起来，胸怀大局，扎实工作。只有这样，才能完成好党和人民交给的任务。
　　3、道德素质。
　　道德作为行为规范，是以善恶、荣辱等概念为标准，通过社会舆论、传统习惯和内心信念来评价人们的行为，调整人与人之间以及人与社会之间关系的原则和规范。纪检监察干部与党的其他干部一样，应以共产主义道德指导、调整自己的行为，培养良好的职业道德。纪检监察工作的性质决定了纪检监察干部既是思想政治工作者，又是执纪者、监督者。作为执纪者和监督者，首先要做到廉洁奉公，不贪赃枉法，不以权谋私，清正廉洁，一身正气。自觉把自己置于党和人民群众的监督之下，始终保持清醒的头脑，过好“权力关”、“金钱关”；经得住清苦、顶得住歪理、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节；自省、自警、自励，慎微、慎欲、慎独。从而保持思想道德的纯洁，为广大干部群众树立遵纪守法的模范形象。
　　4、心理素质。
　　查办案件，是一项艰难而复杂的工作，面对的都是天天见面的同事、朋友。社会关系千丝万缕，因此，纪检监察干部必须具备超常人的心理素质，要时刻以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作。按照十六大的要求，不断提高科学论断形势，驾驭市场经济，应对复杂局面，敢于挑战传统，冲破人情关、友情关，提高执法执纪办案的能力。坚持执行“八个坚持、八个反对”，牢记“两个务必”，遵守“四大纪律”、“八项要求”，以求真务实的努力精神做好查办违法违纪案件工作。
　　二、纪检监察干部查办案件中应具备的能力
　　执纪办案是纪检监察工作的重要组成部分。纪检监察干部要善于分析和判断市场经济条件下出现的新情况、新问题，积极探索新形势下查办案件工作的特点和规律，正确运用政策和策略，严格依纪依法办事，不断提高执纪办案水平。
　　1、调查取证能力。在纪检监察工作中，一项经常性的工作就是对纪检监察对象的违纪违法行为进行调查。调查是获取证据的基本手段，是查明违纪违法的主要途径。一些违纪违法者总是千方百计地隐匿证据，制造假象，提供伪证，以逃避和对抗调查。纪检监察干部应掌握调查艺术和技巧，对违纪违法行为进行全面的了解，在细微之处找到违纪违法的痕迹，采取适当的方法收集证据，进而查清违纪违法事实。
　　2、分析判断能力。分析能力是指把一件事物、一种现象分成较简单的组成部分，从而找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系的能力。判断能力是指肯定或否定某种事物的存在，或指明它是否具有某种属性的能力。纪检监察工作涉及面广、工作量大、情况复杂，只有具备较强的分析判断能力，才能对大量的违纪违法案件线索和收集到的证据进行科学处理，在复杂的情况中找出主要问题，把握主动权。这就要求纪检监察干部能够正确运用马克思主义的立场、观点、方法以及党和国家的有关政策去分析处理实际问题。
　　3、归纳综合能力。归纳综合能力是归纳能力和综合能力的合称。归纳能力是指由一系列的事实概括出一般原理的能力。综合能力是把分析过的对象或现象的各个部分、各种属性联合成一个统一整体的能力。归纳综合是纪检监察干部通过收集到的一系列证据，概括出被调查人违纪违法事实的主要手段。归纳综合的目的是查明违纪违法事实，提出定性处理意见。
　　4、组织协调能力。组织协调能力，是指安排分散的人或事物使之具有一定的系统性或整体性、配合得当的能力。纪检监察部门要切实履行好自己的职责，还必须充分调动相关职能部门的工作积极性。这就要求纪检监察干部具备较强的组织协调能力。在工作中，追究违纪者的责任涉及到当事人的切身利益，矛盾比较突出，干扰比较多。这就要求纪检监察干部必须有很强的协调能力。办案工作中的协调能力主要体现在：善于运用各种调查方式方法收集证据；善于做好各类证人、受侵害人思想工作，使之实事求是地提供真实情况；善于解决调查中的各种矛盾，协调各种关系，为查明违纪违法事实排除干扰和障碍。要善于沟通左右、协调内外、联系上下，整合各种资源，形成整体合力，推动反腐倡廉工作和各项任务的顺利完成。　　　　
　　5、综合思维能力。所谓思维，是指人脑对客观事物本质属性或规律的一种间接、概括的反映。综合思维能力是指在表象、概念的基础上进行分析、综合、判断、推理等认识活动的能力。综合思维能力主要包括敏锐的观察力、良好的记忆力、丰富的想象力和集中的注意力。
　　
注释：
1、浅析查办违法违纪案件应具备的素质和能力 2007年3月28日 石狮检察 林志忠
2、新时期纪检监察干部应具备的素质和能力 浙江省委党校图书馆 2010年4月26日 赵炳
3、纪检干部在办案重中应具备的素质 两全其美网校城 2012年3月21日