广东省人民政府 等


广东省海上搜寻救助工作暂行办法
广东省人民政府 中国人民解放军广州军区



第一章 总则
第一条 为维护国家利益，履行国际义务，使在我省海域内遇险的船舶、飞机、石油平台、设施和人员等能获得及时的搜寻救助，根据国家有关规定，特制定本暂行办法。
第二条 海上搜寻救助工作，实行专业队伍和群众性自救互救相结合，驻军部队与地方相结合的方针。
第三条 海上搜寻救助是每个海上、航空单位应尽的国际主义和人道主义的义务。救人是海上搜寻救助的首要原则。在海上进行运输生产、捕捞、石油开发、科研等活动的船舶和航空器，收到求救信号或发现海上有人遭遇生命危险时，应尽力救助。
第四条 海上搜寻救助的范围是：
（一）海上船舶、舰艇发生碰撞、触礁、搁浅、倾覆、火灾、操纵能力受损、失踪、人员落水以及因自然原因使船舶或石油平台、设施上的人员生命财产受到威胁等事故。
（二）航空器由于各种原因在海上坠落或迫降等事故。

第二章 海上搜寻救助任务的分工
第五条 广东省海上安全指挥部（对外称广东海难搜寻救助中心），负责统一部署、组织、协调和指挥全省海域范围内的海上搜寻求助工作；按全国海上安全指挥部的指示，组织力量参加跨区的重大海上事故的搜寻救助工作；负责与香港政府搜求部门进行海上搜救业务的联系和协调，
交流有关海上搜救工作的经验。
第六条 我省海域划分为三个海上搜救协调区，分别由省、汕头、湛江海上安全指挥部负责其海上搜寻救助的统一组织指挥和协调工作：
（一）汕头海上安全指挥部负责汕尾以东的我省海域；
（二）湛江海上安全指挥部负责阳江以西的我省海域；
（三）省海上安全指挥部负责汕尾以西至阳江以东的我省海域。
第七条 沿海各市的海上安全监督局，港务监督，航政局（所），渔港监督（以下简称沿海各市、县海上搜寻救助部门）负责其管辖海（港）区范围内的海上搜寻救助工作，并积极参与较大海上事故的搜寻救助工作。
第八条 广州海上救助打捞局及其所属救助站、点、船舶，是我省实施海上搜寻救助工作的专业力量，专业值班救助船要随时准备执行海上的搜寻救助任务。
第九条 民航广州管理局、中国海洋直升飞机专业公司及省内其他航空公司，负责我省海域的空中搜寻救助任务；民用搜救飞机的组织指挥由民航广州管理局负责。
第十条 驻粤解放军和武警部队的舰船、航空器是我省海上搜寻救助工作的重要力量，应积极参与海上搜寻救助工作。
第十一条 各有关海上搜寻救助的单位，应服从当地海上安全指挥部或沿海各市、县海上搜寻救助部门的组织协调和指挥，不得借故推辞或贻误时机。对在海上搜寻救助中需要解决的业务问题，按业务归口由各有关部门研究处理。

第三章 海上搜寻救助工作的组织实施
第十二条 各海岸电台和有关岸台、单位在收到海上船舶、飞机、石油平台、设施遇险或处于紧急状态的信息时，除能自行处置的可边行动边报告外，均应立即向当地海上安全指挥部或沿海各市、县海上搜救部门报告，广州地区的单位可直接向省海上安全指挥部报告。军队单位可向广
州军区作战值班室报告。
外国石油作业公司所属船舶、石油平台发生海难事故，亦可通过南海东、西部石油公司向省海上安全指挥部报告。
第十三条 各有关单位收到海上船舶、飞机、石油平台、设施的遇险求救信号时，除应按第十二条规定报告外，有搜救能力的单位应即采取搜救措施，尽可能减少人员、财产的伤亡与损失，并努力查明失事情况上报。
第十四条 海上搜寻救助现场的组织指挥，一般由第一艘到达出事现场的船舶承担，专业救助船抵达后，再由专业救助船负责现场指挥与实施搜救技术措施；军队参加搜寻救助的舰船、飞机，在现场统一指挥单位的协调下，由海军派出的舰船负责具体指挥与实施搜救技术措施。必要时
，省海上安全指挥部指定现场指挥。
第十五条 搜寻救助船舶、飞机启航前或在开赴事故现场途中，应尽快同遇险船舶、石油平台、设施沟通并保持通信联系，了解遇险船舶的险情发展与要求，研究并准备各项搜救技术措施。
第十六条 搜寻救助飞机、船舶启航后，省海上安全指挥部（以海上搜寻救助中心名义）或当地港务监督应即发布搜救公告，将我搜救船舶、飞机的名称、呼号、航速、预计到达时间和其他有关事宜通知遇险的船舶、石油平台、设施。
第十七条 搜救船舶、飞机到达事故现场后，要尽力查明遇险船舶、石油平台、设施的失事原因及状况，立即实施搜救。现场指挥（或协调）船应随时将营救的进展情况报告当地海上安全指挥部或沿海各市、县海上搜救部门。
第十八条 搜救现场指挥（或协调）船获悉遇险者的遇险状态已不存在或人员生命安全已获保障时，应即建议海上安全指挥部或港务监督对外发布结束搜救行动的公告。
第十九条 搜救船舶、飞机在预定出事地点附近经搜救未有结果，认为幸存希望已不存在时，海上安全指挥部或港务监督可宣布终止搜救。如再获新的信息时，认为需要，可再次恢复搜救。
第二十条 搜救船舶、飞机到达事故现场时，发现遇险船舶、石油平台、设施有造成油污染损害的，应摄影取证并估计溢油量和溢油漂移方向等，及时报告海上安全指挥部或沿海各市、县海上搜救部门。

第四章 搜救通信联络
第二十一条 海上安全指挥部，广州海上救助打捞局、站，沿海各市、县海上搜寻救助部门等有关海上搜救部门、单位，应逐步配备“特种电话”或“紧急调度电话”、“遇险电话”。有条件的，应建立长途直拨电话。省各级邮电部门对海上紧急搜救电话应予优先接通。
第二十二条 海上搜寻救助过程中，如民用有线电话不能保障，需经当地驻军的线路迂回通信时，驻军部队应予协助。
第二十三条 船舶遇险紧急通信的处理，按全国海上安全指挥部、交通部颁布的《船舶遇险紧急通信处置细则》规定执行。

第五章 胶险人员的接待、遣返工作
第二十四条 对脱险后的外籍船员的接待、遣返等善后事宜，由外轮代理公司或船东委托的代理公司负责。
第二十五条 对脱险后的港澳、台湾渔民的接待、遣返等善后事宜，由水产部门商请当地水上公安部门或对台办公室研究处理。
第二十六条 对脱险后的越南难民，由当地公安边防及有关部门就地处理后放行。所需补给、修船等费用原则上由难民自理；无法偿还的，按国家有关规定办理。

第六章 粤港海上搜寻救助合作。
第二十七条 我省海域内的船舶、飞机、石油平台、设施遇险，需请香港搜救部门协助传递信息和协作搜救的，由省海上安全指挥部负责与香港搜救部门联系和协商。
第二十八条 珠江口港澳航道上船舶发生海事的搜寻救助工作，按我省与香港方面的协议，由香港海事处与黄埔港务监督使用甚高频无线电话（9频道）联系，黄埔港务监督收到情况后，应及时报告省海上安全指挥部。
第二十九条 香港搜救部门要求派遣民用船舶、飞机进入我省领海内搜救遇险人员时，应向省海上安全指挥部说明各有关事项，由省海上安全指挥部统一报有关单位批准后予以答复。
第三十条 香港民用直升飞机在进行海上搜救任务时，征行石油平台同意后，可在我国沿海进行作业的外国石油平台上降落与加油（不得上落客货），但应及时知会省海上安全指挥部。

第七章 与其他省、区的协作配合
第三十一条 外省、区的船舶、飞机在我省海域失事遇险，省、市海上安全指挥部在组织、协调、指挥搜救工作的同时，应及时通报其所属省、区有关部门。当获悉我省船舶、飞机在邻省、区海域求救时，应即请求有关省、区的海上安全指挥部救援。
第三十二条 本办法自印发之日起施行。



1988年11月21日
电子工业部


软件产品管理暂行办法
电子工业部


（2000年10月27日发布的《软件产品管理办法》将本文废止）

第一章 总则
第一条 为了加强软件产品管理，促进我国软件产业和计算机应用事业的发展，推进我国国民经济信息化建设，特制定本办法。
第二条 本办法适用于以出售、出租、许可等方式向公众提供的存储在各种载体上的计算机软件的复制品。
载体包括纸张、磁带、磁盘、光盘、半导体存储器、集成电路板卡以及其他可存储计算机软件的载体。
本办法不适用于单位或个人自己开发并自用的软件，以及委托他人开发的自用专用软件。
第三条 国家鼓励和支持软件产品的开发、生产、经营活动，以促进软件产业的发展，适应我国计算机应用事业和国民经济信息化建设日益增长的需要。
第四条 软件产品的开发、生产、经营、进出口等活动应遵循我国有关法律法规，不得开发、生产、经营、进出口含有以下内容的软件产品。
（一）侵犯他人知识产权的。
（二）含有计算机病毒，可能危害计算机系统安全的。
（三）含有国家规定禁止传播的内容的。
第五条 电子工业部负责全国软件产品的管理。

第二章 软件产品的登记
第六条 国家对软件产品实行登记备案制度。
电子工业部设立全国软件产品管理中心，负责全国软件产品的登记备案、颁发登记号和登记证书及有关管理工作。
第七条 软件产品的登记备案由软件产品的生产单位等提出申请并同时提交以下文件：
（一）工商行政管理部门颁发的法人营业执照（副本）。
（二）法定代表人的身份证明及相关材料。
（三）软件产品的著作权的有效证明，包括本单位拥有或持有著作权的有效证明，或者权利人许可其生产软件产品的许可合同及该软件的著作权的有效证明。
（四）软件产品的名称、内容、版本、功能、著作权人、软件著作权登记、文档等的材料、以及软件产品的样品、软件产品的测试结果。
（五）受软件产品生产单位委托进行登记的，还应同时提交软件产品生产单位出具的授权委托书。
第八条 进口的软件产品的登记备案由负责进口的单位提出申请，申请时除提交本办法第七条所列的文件外，还应同时提交许可该软件产品进口的有关材料。
第九条 在国内制作的国外软件产品的登记备案由软件产品的制作单位负责提出申请，申请时除提交本办法第七条所列的文件外，还应同时提交许可该软件进口的有关材料。
第十条 软件产品登记项目变更，登记单位应及时到原颁发证书机关办理变更登记手续。

第三章 软件产品的生产
第十一条 软件产品的生产单位应具备以下条件：
（一）经工商行政管理部门批准建立并且其营业范围中含经营计算机软件业务（包括软件的技术开发或软件产品的生产制作）的法人单位；
（二）具备生产软件的条件和技术力量；
（三）有固定的生产场所；
（四）具有软件产品质量及软件生产质量的保证手段和能力。
第十二条 软件产品生产单位所生产的软件产品应是本单位拥有、持有著作权或经过著作权人或其他权利人的授权或许可其生产的软件。
第十三条 软件生产单位应负责对其生产的软件进行内容检查。
第十四条 软件产品质量应符合国家有关技术、安全标准和质量认证制度以及相关法律法规的规定。
第十五条 提供给用户的软件产品应在其外包装上标明该软件的名称、版本号、软件著作权人、软件登记号、软件生产单位（或进口单位）及单位地址、生产日期。
第十六条 提供给用户的软件产品（包括进口的或在国内生产制作的国外软件产品）应配有完备的中文说明书、使用手册等使用文档，并应在产品上或使用文档中，或者以其他书面形式注明提供技术服务的单位、内容和方式。
第十七条 进口国外软件产品或在我国制作的国外软件产品应遵循我国有关法律的规定，符合我国技术标准、规范和本办法的规定。严禁进口或在我国制作本办法第四条所列的国外软件产品。对不符合我国技术标准、规范和本办法规定的、或有证据证明其不满足使用要求的、或与其标
称或承诺的功能不相符的国外软件产品，软件产品管理部门可按情况，决定不允许或限制其进口或在我国制作。
第十八条 禁止生产盗版软件和解密软件以及主要功能是解除技术保护措施的软件。禁止生产含有本办法第四条所禁止的内容的软件产品。
第十九条 经国家有关部门批准的光盘生产制作单位不得制作生产未经登记备案的软件产品。

第四章 软件产品的经营
第二十条 软件产品的经营主要以代理的方式进行。代理方（软件产品销售单位）与被代理方（软件产品开发者或生产者）之间，总代理与分代理之间应签订书面代理合同。代理合同中应明确代理权限、区域、期限、技术服务以及电子工业部规定的其他必备内容。软件产品的开发者和
生产者也可直接经营销售其软件产品。
第二十一条 代理商应在其经营场所的显著位置悬挂代理资格证书，其中应包括代理权限、代理期限、区域、代理级别等内容，并且在对外宣传、广告中如实表达上述内容。
第二十二条 软件产品的经营单位应以许可证贸易形式经营软件产品。软件经营单位应与生产单位签订书面许可合同，软件经营单位在销售软件产品时，应告知用户阅读许可证文档，并要求用户在阅读后做出是否认可的表示。
第二十三条 软件产品经营单位销售的软件产品应符合本办法第十五条、第十六条的规定，并以书面或文档的形式告知用户提供技术服务的单位、内容、方式和服务费用。如没有另外注明提供服务的单位，则视为有关技术服务由该软件产品经营单位提供。如没有注明需额外收取服务费
和服务费的数额，则视为有关技术服务的费用已包含在软件产品价格之内。
第二十四条 任何单位都不得经营未经登记备案的软件产品；不得经营含有本办法第四条所禁止的内容的软件产品；不得经营或免费提供盗版软件产品、解密软件产品。
第二十五条 经营计算机等硬件设备的厂商随机配备的软件产品应符合本办法的有关规定。
第二十六条 软件产品的测试版应明确标出并应免费提供，不得营利性销售。

第五章 监督管理
第二十七条 软件产品管理部门对软件产品的开发、生产、经营、进出口等活动进行监督检查。
第二十八条 全国软件产品管理中心发现已登记软件有下列情况之一的，可撤销该软件的登记号和登记证书。
（一）含有本办法第四条所禁止的内容的；
（二）所提供的登记备案材料有欺诈或与实际不符的。
第二十九条 软件产品的登记、变更登记和撤消登记由全国软件产品管理中心在有关媒体上向社会公布。

第六章 附则
第三十条 本办法由电子工业部负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。



1998年3月4日