浙江省龙泉市人民政府办公室


关于印发《龙泉市农村工作办公室（市委政策研究室）职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知


龙政办发〔2005〕136号






各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

《龙泉市农村工作办公室（市委政策研究室）职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。



二○○五年九月十二日



龙泉市农村工作办公室（市委政策研究室）

职能配置、内设机构和人员编制规定



根据我市深化完善政府机构改革方案，原与市农业局合署办公的市委、市政府农村工作办公室改为单独设置，为市政府办公室管理的机构，原市委办公室挂牌机构-市委政策研究室改为与市农村工作办公室合署办公。市农村工作办公室（市委政策研究室）是市委、市政府综合协调和调查研究机构，承担全市经济和社会发展中的重大方针、政策的研究及农业和农村工作重大问题的调查研究、统筹安排、综合协调、检查督促、指导服务职责。

一、划入的职能

市农业局（市农村工作办公室）承担的市委、市政府农村工作办公室职能；市委办公室承担的市委政策研究室职能。

二、主要职责

（一）根据市委部署，围绕市委中心工作，对我市国民经济运行和社会发展中的重大问题以及全市农业和农村社会经济发展中的重大问题和重要课题进行调查研究，提出意见和建议，供市委决策参考。

（二）贯彻落实上级党委、政府及市委、市政府农业和农村工作的方针政策，并负责对全市农业和农村重大工作的综合协调与督查。

（三）掌握分析全市农业和农村经济发展形势和情况，研究提出全市农业和农村经济发展的具体对策和措施。

（四）组织实施全市扶贫开发工作，深入开展扶贫帮困，统筹全市农村社会经济和城乡发展进程；组织统筹农村社会发展，努力提高农民素质和生活质量，改变农村落后面貌。

（五）负责会同有关部门指导协调农业科研、教育和推广工作；研究制订推进农村科教结合的政策措施。

（六）加强农村集体经济组织建设，增强农村集体经济组织实力和活力，努力提高农业产业化经营水平和农民组织化程度。

（七）参与指导农村民主法制、精神文明和基层组织建设；指导全市农村奔小康和新农村建设工作。

（八）做好大型农业综合性和农村全局性项目的协调和督促，充分发挥农村政府性投资项目综合效益，不断提高农业综合生产能力。

（九）承担全市农业和农村经济发展战略的调研；研究提出效益农业和农村一、二、三产业协调发展的政策建议与措施意见；指导深化农村改革和发展农村经济工作，为农业和农村经济改革与发展提供政策性的支持和服务。

（十）对我市经济社会中长期发展的全局性、综合性、战略性问题进行跟踪和前瞻性研究，提出意见和建议；参与全市中长期规划的研究和制定。

（十一）承担和参与党建、精神文明建设等意识形态方面的全局性调查研究工作。

（十二）承担和参与市委经济和社会发展方面重要政策、重要文件、领导重要讲话、全局性工作部署等重要文稿的起草。

（十三）围绕市委的重要调研课题，组织、联络、协调有关部门和社会研究力量开展调查研究。

（十四）承办市委、市政府领导交办的其它工作事项。

三、内设机构

根据上述职责，市农村工作办公室（市委政策研究室）设立综合秘书科、农村发展科、基层建设科三个职能科室。

（一）综合秘书科

负责会议组织、文秘、信访、档案、财务管理和行政事务工作；组织制定和监督实施机关内部规章制度；负责机关内部的党务、组织人事、离退休干部管理工作；负责督促全市农业和农村方针政策贯彻落实工作；负责调查和反映党建、政治体制改革、思想政治工作、精神文明建设等方面的重大情况，了解和参与党建、思想政治工作、精神文明建设、政治体制改革等方面的全局性情况和重要文稿的起草。

（二）农村发展科

负责全市农业和农村经济发展战略的调研；研究提出效益农业和农村一、二、三产业协调发展的政策建议与措施意见；指导深化农村改革和发展农村经济工作；负责统筹农村经济社会发展，主要是村庄整治“十百”工程、农村指导员“连心”工程等；协调和督查农业和农村重大工作。

（三）基层建设科

负责调查和反映全市经济社会发展方面的重要情况；研究分析产业结构、产业布局、产业政策、国家财政金融政策和改革措施，并提出意见和建议；负责调查和反映全市可持续发展、区域经济发展方面的重要情况；承担市委关于社会发展方面综合性文稿的起草、修改；组织、参与全市经济社会发展重点课题的调查研究；负责扶贫开发工作，主要是欠发达乡镇奔小康、产业化扶贫和扶贫帮困及下山脱贫等工作；参与指导农村民主法制、精神文明和基层组织建设；指导全市农村奔小康和新农村建设工作。

四、人员编制

市农村工作办公室（市委政策研究室）行政编制9名（含后勤服务人员），其中主任1名，副主任2名。


国家外汇管理局


关于目前外商投资企业外汇管理若干操作问题的通知
国家外汇管理局



国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、青岛、宁波、厦门、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安、珠海、汕头分局：
为了配合近期外汇管理体制改革各项措施的出台，保障改革的顺利进行，在外商投资企业（下称“企业”）外汇管理有关规定尚未公布以前，特将若干操作问题明确如下，请各分局遵照执行。
一、《外商投资企业外汇登记证》（以下简称《登记证》）的发放和使用：
1．《登记证》的发放
新建企业自营业执照颁发之日起六十天内，应向当地外汇管理局提交下列文件，办理外汇登记手续：
（1）经批准的企业合同、章程或有关协议；
（2）国家对外经济贸易主管机关颁发的批准证书副本；
（3）工商行政管理机关颁发的营业执照副本；
（4）注册会计师事务所的验资证明。
外汇局审核上述文件后，填写并颁发《登记证》。资本金未按规定到位的，不得发放《登记证》。
2．《登记证》的使用
企业持《登记证》到所在地外汇指定银行开立外汇帐户时，银行应在《登记证》相关栏目中注明银行名称、帐户币种、帐号及收支范围等内容，并加盖该行戳记。
3．补登记
已建企业现有外汇帐户可继续保留，但应从四月一日起持前述规定文件补办登记手续，领取《登记证》，并到外汇指定银行补填《登记证》中有关内容。企业应当在七月一日前办完登记手续。
企业在异地或境外开立外汇帐户的，须经所在地外汇局批准，并按规定使用帐户。
4．开立临时外汇帐户
未办妥外汇登记的新建企业，可向外汇局申请，到外汇指定银行开立三个月期限的临时外汇帐户。该帐户不得转帐支付，外汇指定银行应对其收支进行监督。
二、外汇帐户的支付
企业正常生产经营范围以内的对外支付，可持支付合同及凭证直接到外汇指定银行办理；偿还外汇债务本息，凭外汇局核准件办理；外方投资者的利润、股息和红利的汇出，以及外籍华侨、港澳台职工的工资及其他正当收益的汇出，持董事会分配决议书、纳税证明及有关文件，到外汇
指定银行从其外汇帐户中办理支付。没有外汇帐户的或帐户余额不够的外汇支付，到外汇调剂市场购买。
三、外汇调剂
企业买卖外汇到外汇调剂市场办理。各地外汇调剂中心继续保留，办理外商投资企业间的外汇买卖。
企业应首先从其外汇帐户余额内办理支付。帐户资金不足或无外汇帐户的用汇，可向外汇局提出申请。外汇局对进场资格进行审查，对企业外方资本金不到位、未按合同规定返销以及未如期达到国产化的，一般不予批准进场。对新建项目的用汇，外汇局凭企业立项时出具的《外商投资
企业外汇不平衡项目审查意见书》进行审核；对已建的项目，可根据国家的产业政策进行掌握。经审核符合条件的，可向外汇调剂中心签发售汇通知单。外汇调剂中心对企业的经营性支付，应审核相应的商业单据和有效凭证后办理外汇调剂。
四、人民币利润再投资
在审批企业使用人民币利润进行再投资时，应要求企业出示董事会的利润分配决议书，已纳税证明及注册会计师事务所的验资证明。除此之外的人民币，不得作为投资资本。
以上通知从四月一日起执行。各分局在操作过程中遇到问题，请及时向总局反映。
新的规定下达后，按新规定执行。关于新建外汇不平衡项目的用汇审查，待我局研究决定后，另行通知。



1994年4月5日